政府会计制度落实培训方案

feion1992024-07-25  0

新《制度》既继承了原制度的合理内容,又体现了若干重大突破和创新。新制度的实施可以全面准确反映行政单位财务状况和预算执行情况,进一步提高会计信息质量,有利于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”要求,对于深化公共财政管理改革、提升行政单位财务管理水平将发挥积极作用。为确保新《制度》的顺利施行,省地税局按照财政部门要求,迅速行动、周密部署,扎实细致地做好新《制度》贯彻实施的各项工作。一是迅速动员部署。财政部文件下发后,省局立即向全系统转发了《财政部关于印发<行政单位会计制度>》的通知》(财库[2013]218号),《财政部关于印发<新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定>的通知》(财库[2013]219号),并结合地税系统特点提出相关具体要求,对贯彻落实新的《行政单位会计制度》进行了全面部署。二是积极筹备培训工作。与原《制度》相比,新《制度》变动较大,需要在培训上下功夫,让财务人员真正学懂、会用。为此,省局将在财政部门培训的基础上,对全省地税系统财务人员进行全员培训,对新制度的实施,新旧制度的衔接,相关财务核算业务的处理等进行系统培训。三是做好新旧制度转换工作。省局财务处按照财政部门关于新旧制度衔接的相关规定,积极协调、指导系统内行政单位做好新旧账目转换工作。同时协助软件公司做好地税网络版财务管理软件的更新调整工作,确保按照财政部发布的新旧制度衔接规定做好新旧科目衔接,保证2014年度财务报表的编制全面落实新《制度》的各项要求。

时光飞逝,时间在慢慢推演,我们的工作同时也在不断更新迭代中,该好好计划一下接下来的工作了!好的计划是什么样的呢?下面是我精心整理的培训计划方案6篇,希望能够帮助到大家。

一、财务工作指导思想

以经营为中心,为各部门(各分公司)服务,力争达到企业利益最大化。

二、财务工作原则

(一)、坚持财务部工作在总经理(分管副总)领导下,采取部门经理负责制,负责所有分、子公司的财务管理和资金调配工作的原则。

(二)、坚持财务人员实行"垂直管理",各单位财务人员均由总公司委派的原则。

(三)、坚持要在核算型财务的基础上完成向集中型财务,集约型财务,管理型财务,经营型财务的转型原则。

(四)、坚持稳健的财务战略,建立以防患经营风险和控制财务风险为核心的财务预警机制原则。

三、职能与权限

(一)财务部职能:

1.财务管理

2.会计核算

3.计划统筹管理

(二)财务部职责

财务部主要职责是,根据公司总经理的经营目标,组织建立各项财务制度,疏通融资渠道,对财务核算工作和资金运作进行总控制;同时对公司的财务状况进行监控,及时做好财务分析和财务预测报告,为经营决策提供依

据,以维护公司和全体员工的利益,保证经营目标的实现。

1、严格执行财务会计制度,建立完整的账簿管理体制和财务核算体系。

2、健全财务管理制度,编制财务计划,加强经营核算管理。

3、分析财务计划的执行情况,提供财务分析报告,检查监督财务纪律执行情况。

4、当好决策参谋,及时准确地向决策者和相关管理者提供可靠的会计信息。

5、编制记账凭证和各类报表,妥善管理会计账册档案。

6、负责公司职工的劳动工资、职工福利的发放。

7、负责公司各种费用的审核和报销,进行成本控制管理。

8、协调与税务、银行部门的关系,执行国家税法政策,及时做好纳税申报工作。

9、进行公司内部控制制度设计,做好各项审计工作。

10、有效合理使用资金,根据单位资金情况做好融资工作。

11、编制各种计划统计报表,完成公司领导临时布置的其他工作。

(三)财务部权利

1、参与公司重大经营决策,为决策提供财务数据和信息的权力。

2、参与年度、季度、月度生产计划的制定,并提出意见和建议的权力。

3、参与年度、季度、月度销售计划的制定,并提出意见和建议的权力。

4、参与年度、季度、月度采供计划的制定,并提出意见和建议的权力。

5、对违反财务制度的部门、分支结构和个人给予处罚。

6、对其他部门实施财务监督和考核。

7、部门内部员工聘任、解聘的建议权。

8、要求相关部门配合相关工作的权力。

财务总监的职责

1、在董事会和总经理领导下,总管公司会计、报表、预算工作。

2、制定、实施公司财务战略,以支持公司推行经营战略。

3、负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准。

4、进行税收管理和方案制定。

5、健全公司内部核算体系和财务管理的规章制度。

6、开展经济活动分析,编制公司财务计划、成本计划,增收节支、提高效益。

7、监督公司遵守国家财经法令、纪律,以及董事会决议。

财务经理的职责

1、主持本部的全面工作,组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内的各项工作。

2、根据集团公司中、长期经营计划,组织编制集团年度综合财务计划的控制标准。

3、负责组织《会计法》及地方政府有关财务工作法律法规的贯彻落实。

4、制定、维护、改进公司财务管理制度和政策,制定年度、季度财务计划。

5、进行公司成本管理,开展成本预测、控制、核算、分析工作,提高赢利水平。

6、负责建立和完善公司财务稽核、审计内部控制制度,监督其执行情况。

7、负责资金、资产的管理。

8、对公司税收进行整体筹划与管理,按时完成税务申报以及年度审计工作。

9、对公司重大的投资、融资、并购等经营活动提供建议和决策支持。

10、向公司领导汇报经营状况,为高管人员提供财务分析数据和建议。

11、组织考核、分析公司经济成果,提出可行的建议和措施。

一、总则

办公室作为公司的一个重要部门,负责处理公司日常事务。包括对上级任务,指示做到上通下达;协助督促各部门之间正常工作的开展;管理公司的一些物资,包括档案、办公用品、用具及报刊、杂志等;会议室的管理及服务;负责公司各项接待活动的工作人员的统一调配和后勤保障;负责会议纪要的形成及会议精神的传达等等。 由此可以看出,办公室是一个服务于生产,沟通上下的部门,所以,办公室的培训就应该是多方面的,除了基础工作外(如会议记录的格式)更多的应该注重服务意识和各种礼仪的培养。所以,为全面提升办公室人员的综合素质和业务水平、进一步推进办公室工作的开展、更好的为生产服务,结合实际,特制定《行政办公室20xx年员工培训计划》。

二、培训对象

办公室全体员工(可根据个人岗位不同,内容灵活调配)。

三、培训时间

培训时间:20xx年1月至11月,每月中旬、月底各一晚,时间为19:00-20:30分(时间可根据实际需要临时调整)

四、培训内容安排

(一)、文字工作培训

文字工作是办公室最主要的一项工作之一,故加强文字工作的培训显得尤为重要。现拟定20xx年文字工作培训内容如下:

1、文字写作培训。

拟定1-2月进行文字写作的培训。文字的写作主要包括会议记录的格式内容以及各种日常公文、总结的草拟等。

2、档案管理培训。

3-4月培训档案管理,主要包括档案的管理工作、进行电子档案的制作、定期就档案进行全面整理、对新档案进行整理、归类、保存以及档案管理系统的使用等

(二)、管理培训

1、办公用品管理培训。

拟定5-6月进行,内容主要为学会对办公用品进行统筹分配管理管理,做好物资采购分配、及清点登记,并负责发放领用。学会对办公用品的进出进行相应台帐登记。

2、会议室的管理培训

为了更规范公司会议室的管理,做到合理分配各项使用时间,故从7月起进行会议室的管理培训,时间为期一个月,主要培训各个人员的统筹安排管理能力。

(三)服务礼仪培训

办公室作为后勤保障部门,应树立良好的服务意识,所以一个好的服务态度及礼仪就显得尤为重要了。故8-10月两个月安排礼仪的培训,主要包括仪容仪表、礼貌、礼节、礼仪、工作纪律、服务意识等方面的培训

(四)各项管理制度、细则的培训

11月份进行公司的各项管理制度以及工分制考核细则等各项制度的培训,希望能加强各位员工的纪律意识

介于工分制系统、SAP系统、人力资源系统公司已组织过大规模的培训,故不再制定此计划。

五、培训纪律

1、以上培训到年底12月份进行考核。

2、参加培训的职工,必须准时到培训地点,由考勤员负责考勤签到,迟到、早退的根据公司工分制规定实施。

希望能够通过一系列的培训,将办公室的工作完成的更好,使办公室每个成员都得到能力上的提升。

一、培训需求分析

(一)培训需求分析背景

万科企业股份有限公司成立于1984年5月,以房地产为核心业务,是中国大陆首批公开上市的企业之一。目前业务覆盖珠三角、长三角、环渤海三大城市经济圈以及中西部地区,共计53个大中城市。在多年的经营中,万科坚持“不囤地,不捂盘,不拿地王”的经营原则;实行快速周转、快速开发,依靠专业能力获取公平回报的经营策略。产品始终定位于城市主流住宅市场,主要为城市普通家庭供应住房,坚持快速销售、合理定价,要求各地下属公司楼盘推出后当月销售率达到60%以上。同时,公司坚持规范经营,不追求高利润率。随着万科企业股份有限公司的不断进步和发展,对销售人才的需求也日益迫切,如何打造一只优秀的销售团队,不断提升企业的销售水平,对企业的未来发展有着重要的意义。面对20xx年房地产企业既有机遇又有挑战,因此公司为进一步开拓市场,决定对在职的销售人员进行培训需求分析,希望借助培训使公司营销人员提高营销水平,提升营销业绩,推动公司更好更快发展。

(二)培训需求分析原因

1、从今近期的销售业绩看,部分销售业绩与预期的营销目标存在一定得差距;

2、经过多方观察,本公司虽然对销售岗位的工作流程有明确的规定,但是销售人员在实际工作中没有严格按照工作流程进行,多余和冗余步骤较多,影响工作效率和工作目标的完成;

3、投诉电话数量增加,反应部分销售人员在销售过程中没有按流程走,程序错乱。

(三)培训需求分析目的

通过此次培训需求分析,与销售人员进行良好的沟通,了解关于销售岗位工作流程方面的培训需求,更好的帮助培训,使得销售人员充分了解销售岗位的工作流程,优化工作流程,提高营销水平,提升销售业绩,完成销售目标,更好的为客户服务,促进企业的快速发展。

(四)培训需求调查对象

1、调查部门:万科企业股份有限公司人力资源部

2、调查对象:公司销售部的销售人员

(五)培训需求的调查方式

在本次培训需求分析过程中,主要以访谈的方式进行。

由于本次培训主要是针对销售岗位的工作流程,所以此次访谈提纲的设计主 要是围绕工作流程,对在职员工进行访谈。主要是了解他们对已有工作流程规定的认知程度,并收集在职员工认为应该加强培训的部分和环节。通过访谈提纲结果的分析,了解在职的销售人员的工作流程与本公司规定的工作流程之间的差距,便于制定培训内容和明确培训的侧重点,使得本次培训更具有针对性。

(六)培训需求材料来源

1、员工档案表与绩效表

2、销售人员的岗位说明书

3、访谈收集信息(访谈提纲见附表)

(七)培训需求分析的时间安排

1、20xx年5月4日:准备工作,准备相关材料

2、20xx年5月5日—4月7日:设计并完访谈提纲

3、20xx年4月8日—4月10日:分析相关材料,撰写培训需求分析报告。

(八)培训需求分析报告

近年来,煤矿安全生产工作由于认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理,总体推进”的方针,在煤矿各级领导和广大职工共同努力下,安全状有了明显好转。但由于井下自然环境的特点,作业空间有限,受顶板、瓦斯、煤尘、水、火、等灾害的威胁

加之当前安全装备水平不高,工人技术素质低,抗灾能力低等原因,井下各类事故仍有发生。如果能够正确的认识,掌握事故规律,了解事故发生前的`预兆,及时采取正确预防和方法,对于搞好安全工作,减少伤亡,保证煤炭工业健康发展是十分有利的。

为了当井下发生灾害事故时,能够做到不惊慌失措,采取正确的预防和避灾方法,控制事故扩大和恶化,尽量减少因事故造成的人身伤亡和损失,我们制定了应急救援预案,根据预案制定演练计划如下。

一、 培训的意义、

矿井发生火灾、水灾、瓦斯、顶板等事故时,在初起阶段,所设及的范围和造成的危害一般是较小的。这时,即使扑灭和控制事故的有利时机,也是决定矿井和人员安全的关键时刻。在各种情况下,由于事故突然发生,矿井领导人员和矿山救护队等专业人员一时难以到达事故现场组织救援工作。

所以,让职工了解掌握灾害发生后的避灾措施,保护自身安全抑制灾情具有重大作用。在事故处理的中期和后期阶段,也需要已井下矿工的正确避灾为基础,提高抢险救灾工作的成效,因此,进行每年一次的应急演练是十分必要的。

二、 培训的时间

培训时间定于6月17日,共计20个学时。

三、 培训地点设在矿大会议室,安全科全面负责培训工作。

四、讲解发生灾害的类型 ,灾害发生的原因、特点、预防等,发生事故后怎样正确分析判断灾情,怎样安全撤离,掌握避灾路线。避难时应怎样加强安全防护,怎样与救护人员联系,在灾区自救和互救中应遵守哪些行动准则。学习自救器的用途、原理及使用中应注意的问题,学习矿井灾害预防和处理计划、灾害演习计划、灾害演习方案。

五、培训的目的

通过灾害演习要达到使干部职工掌握灾害预防有关知识,了解熟悉矿井灾害的类型、形成、危害、预防措施,发生灾害后的应急措施,熟悉掌握矿井避灾路线,使用各种防灾器材,提高矿井自保意识和自保知识,做到自我防范、自我保护。

20xx年 6 月 16 日

教学为快乐之本,教书育人本就是教师的天职,学生的成绩是我们的骄傲,学生的成才更是我们一生追求的目标。现代的科技瞬息万变,教育思想日新月异,作为教师,我的执教年头还很漫长,如果不及时跟上时代的脚步,就会被社会淘汰。因此随着新课改的实施,我必须学习掌握更多的专业知识、技能,在实践中不断地探究、积累、更新,促进自我的稳固发展。

一、年度发展总目标

新的教育观念认为终身学习是当代教师成长和发展的必由之路。所以我要树立正确的学习观,接受继续教育,分分秒秒为自己补充能量,提升师德修养,丰富知识结构,加强专业教育技术能力。

1、学习上,钻研教材课标,阅读多本教育专著和杂志,纵观当前国际教改动态,丰盈理论层面的教育教学新鲜血液。

2、教学工作上,多参加听评课,取长补短,通过实践,观摩优秀教师的课堂,交流反思中促进步。

3、科研实践上,积极参与课题研究,成为一名善于创新尝试,善于反思总结的“科研型、成熟型”的教师。

二、实施过程

1、充实思想,积累学习素材

今年我要重新阅读《课程标准》、《教学用书》等有关资料,钻研新教材,新课标,研究教法,体会新课程的性质、价值、理念。阅读教育专著《影响教师一生的100个好习惯》,多看权威性的教育类期刊杂志等积累教学案例或优秀教案、课件资料,在理性认识中丰富自我。

2、兴趣培养,绽放人格魅力

学生 能被老师深深吸引,是激发学习兴趣的潜在动力。我要针对自己的特长,在写作、朗诵、表演、书法等方面继续深造,作文教学中与其网上找范文,还不如老师写“下水作文”更有吸引力。

3、加强基本技能,蜕变教学

首先,加强“三笔一话”的技能,本年度做到每篇课文备课时先朗读,课堂多板书、多范读,课后作业多批注,字迹工整优美。

其次,针对自己的教学特点查漏补缺,我对教学环节、体态把握到位,但对教学设计与内容的落实比较生疏,课堂缺乏闪光点,这就要求自己花更多时间熟悉教材,翻阅更多的名师教学设计,观摩优秀教师的教学视频,捕捉他们的教育手段与思路。

4、“行”中反思,提升管理能力

作为班主任,除了教学方面,班级管理也可以体现一个教师的修养,优良的班风形成、学生的日常学习习惯养成都需要班主任的悉心教导。理论上,我要阅读《班主任之友》等书籍,博览教育家们的管理机智;了解学生的性格特点,走进学生的心灵世界,利用课余时间找学生谈话,随时填写班主任手册的个性分析;并做好家校联系,给父母一定的教育建议,便于学生的全面发展。

当然,平时我要多关注身边优秀班主任的管理措施,遇到棘手案例与他人讨论,吸取建议与经验,增强自己的管理能力。

5、教学相长,科研探究

“学为人师,身为世范。”教育学生养成终身学习进取意识的同时,自己也要有不安于现状,充满质疑,渴望钻研的干劲。在现今信息开放的时代,要想独树一帜,只能自己创设课题研究,勤于发现,乐于动笔,提高教育科研水平。此外,积极参与其他科研能手的课题中,主动申请加入,帮助查找资料,学会如何设立课题、进行研究、最后结题。

细节决定成败,每一个计划只有落实下去,才能见成效。“严谨笃学,与时俱进,活到老,学到老。”是新世纪教师都应具备的观念,教师更要詹准时代的脉搏,努力创新,弥补实践经验的不足,加强专业理论、业务水平学习和继续教育,挑战极限,超越自我。

一、举办培训班的原由

自去年10月全国各地公安交通管理部门按照部局部署组织开展交通安全宣传“五进”活动以来,我社收到各地公安交通管理宣传民警的大量来稿,由于这些基层民警对新闻知识和专业期刊规律的了解和掌握比较肤浅,来稿公文化倾向严重,交通管理专业性特点不足,报道深度和学术价值不高,因此采纳登载的比例不及业务部门民警,直接影响了对“五进”工作的宣传。

为提高通讯员新闻素养,丰富报道内容,加强交通安全宣传的针对性和有效性,提高办刊质量。我社拟近期组织3-4期通讯员新闻写作培训班,每期培训二天,邀请部分交警大队一名从事交通安全宣传的同志参加。培训班主要讲授交通安全宣传新闻写作技巧,同时辅导学员写作和修改稿件,编辑部与学员互动,共同探讨交通安全宣传工作的思路、方法,商讨提高《道路交通管理》办刊水平的措施。

二、具体方案

1、第一天上午(3个小时)召开座谈会,拟请协会领导到会做指示,听取学员对刊物内容的意见和建议。

2、下午(2个小时)由陈颖总编讲课,题目为《怎样给道路交通管理>投稿》,并现场回答问题(1个小时)。

3、晚上(2个小时)由编辑分组对学员进行单兵教练,修改所带稿件。

4、第二天上午(3个小时)由编辑选择典型稿件进行讲评。

5、下午学员自由活动,参观北京市容。

三、有关费用的说明

培训班拟在北京市公安局招待所举办,学员往返旅费、食宿费自理,我社不收讲课及培训费。

二0xx年五月二十五日

“十三五”时期会计改革与发展的主要任务

(一)加强会计法制建设。

1.完善会计法律体系。修订《会计法》、《注册会计师法》及其配套法规、规章,提高会计法律法规的科学性、严肃性和可执行性,进一步规范会计审计行为,提高会计信息质量和审计执业质量。

2.广泛开展会计普法教育。采取多种形式广泛宣传会计法律法规和准则制度,广泛宣传加强法制、依法理财、维护国家财经纪律的重要意义,引导单位负责人和社会各界重视、支持会计审计工作,引导广大会计工作者学好用好会计法律知识、自觉树立诚信理念,努力构建学法、用法、守法长效机制。

3.加强会计监督检查。认真开展对《会计法》及会计准则制度执行情况的监督检查,按照定期随机抽查与不定期专项检查相结合的方式,创新监管手段,主动公开检查结果,严肃查处违法会计行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。研究建立会计诚信档案和会计“黑名单”制度,将会计人员、注册会计师的诚信记录和单位会计信用信息纳入全国信用信息共享平台。理顺会计监管机制,整合会计监管资源,形成会计监管合力。

(二)加快推进政府及非营利组织会计改革。

1.建立政府会计准则制度体系。加快落实国务院批准发布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,有序推进政府会计改革,在已发布的《政府会计准则——基本准则》基础上,加快制定政府会计具体准则及应用指南和政府会计制度,建立健全政府会计准则制度体系,为编制权责发生制政府财务报告和健全完善政府财务报告体系奠定基础。研究制定政府成本会计制度。抓好政府会计准则制度贯彻实施工作,完善信息化建设等相关配套措施,确保政府会计改革顺利进行。积极参与国际公共部门会计准则建设,不断提高我国在国际政府会计标准制定中的话语权。

2.完善民间非营利组织会计制度。适应民间非营利组织发展要求,密切跟踪基金会、社会团体、民办医疗、民办教育等非营利组织财务管理、会计核算等情况,研究修订民间非营利组织会计制度,进一步规范民间非营利组织会计管理,促进社会事业健康发展。

3.修订社会保险基金等基金(资金)类会计制度。积极配合社保、住房、土地等制度改革,适时修订社会保险基金、住房公积金、土地储备资金等基金(资金)类会计制度。

(三)健全企业会计准则体系。

1.完善企业会计准则体系。根据经济社会发展要求,适时修订、完善相关企业会计准则,及时发布企业会计准则解释。研究制订我国金融市场、资本市场对外开放的相关会计政策。规范企业会计准则体系体例,清理企业会计准则制度类规范性文件,进一步完善企业会计准则体系。

2.继续保持企业会计准则国际趋同。立足我国实际情况,适应国际财务报告准则发展,积极稳妥推进我国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同。积极参与国际财务报告准则基金会各层面事务和国际财务报告准则制定工作,不断提高我国在国际财务报告准则制定中的话语权和影响力。充分利用亚洲—大洋洲会计准则制定机构组、中日韩会计准则制定机构会议、国际会计准则理事会新兴经济体工作组等多边、双边交流机制,协调立场,争取支持,为我国企业会计准则建设和国际趋同创造有利的国际环境。深度参与国际综合报告委员会工作,提高我国对国际综合报告框架等规则制定的影响力,持续研究综合报告在我国的适用性和可行性。

3.加强企业会计准则体系实施。加强企业会计准则宣传、培训和对其实施情况的监督检查,密切跟踪、分析上市公司年度财务报告,及时了解企业会计准则执行中的新情况、新问题,完善企业会计问题应急处理机制。健全沟通协调机制,定期与监管部门、有关企业及会计师事务所等沟通交流企业会计准则实施情况。加强企业会计准则与税收政策、监管政策的协调。做好小企业会计准则体系实施的监督、指导。

4.完善企业会计准则外部咨询机制。发挥会计标准战略委员会在会计准则建设中研究咨询、决策支持的重要作用。发挥会计准则委员会在会计准则研究、起草、实施以及对外交流、组织联系咨询专家队伍等方面的作用,为企业会计准则建设提供重要支撑。健全企业会计准则咨询专家队伍,充实研究力量,改进咨询方式,提高咨询水平。

(四)推进管理会计广泛应用。

1.加强管理会计指引体系建设。坚持经验总结和理论创新,加强政策指导,2018年底前基本形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系。制定发布系列分行业产品成本核算制度,推动企业切实改进和加强成本管理。加强管理会计国际交流与合作,不断提高我国在国际管理会计界的地位和影响力。

2.推进管理会计广泛应用。认真抓好管理会计指引体系实施,采取政策宣讲、经验交流、成果推广、人员培训、理论研讨等多种形式和措施,深入推动管理会计广泛应用。同时,加强管理会计理论研究、教学教材改革,支持管理会计创新中心建设。

3.提升会计工作管理效能。以深入实施管理会计指引体系为抓手,积极推动企业和其他单位会计工作转型升级,进一步发挥会计工作在战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等方面的职能作用,促进企业提高管理水平和经济效益,促进行政事业单位提高理财水平和预算绩效,更好地为经济社会发展服务。

(五)完善内部控制规范体系。

1.完善内部控制规范体系。按照党的十八届四中全会关于“对财政资金分配使用、国有资产管理、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”的要求,研究制定政府内部控制规范和非营利组织内部控制规范,修订《行政事业单位内部控制规范(试行)》,将行政事业单位内部控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行。制订行政事业单位内部控制量化指标体系。完善《企业内部控制基本规范》及其配套指引,研究制定《小企业内部控制规范》。积极开展内部控制对外交流与合作,深入参与国际内部控制与风险管理标准制定工作。

2.加强内部控制规范实施。加强对中央企业执行内部控制规范的政策指导,推进地方国有大中型企业实施内部控制规范。密切跟踪上市公司执行内部控制规范情况,定期发布上市公司执行内部控制规范情况报告。会同监管部门制定中小板、创业板和新三板挂牌公司执行内部控制规范的政策措施。认真贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,加强对行政事业单位执行内部控制规范情况的监督检查,推动行政事业单位全面开展内部控制建设。

(六)加强会计信息化建设。

1.推进企业会计准则通用分类标准有效实施。不断更新企业会计准则通用分类标准,推动监管部门在监管领域制定和实施监管扩展分类标准,形成各部门协调配合的财务报告数据交换标准体系,适时推动建立以披露财务报告数据为主的社会化会计信息公共服务平台。研究制定企业账户层面和交易层面会计数据以及相关业务数据交换标准,降低会计信息生产成本和企业内外部交易成本,促进企业数据的深度利用。积极参与可扩展商业报告语言(XBRL)等国际标准制定工作,全面提升我国在会计信息化领域的国际影响力。

2.不断提高单位会计信息化水平。认真抓好《企业会计信息化工作规范》等制度的贯彻落实,在不断提高企业会计信息化水平的同时,积极探索推动行政事业单位会计信息化工作,推动基层单位会计信息系统与业务系统的有机融合,推动会计工作从传统核算型向现代管理型转变。引导企业以可扩展商业报告语言(XBRL)提升内部管理信息标准化,促进财务、业务数据的融合与互联。同时,密切关注大数据、“互联网+”发展对会计工作的影响,及时完善相关规范,研究探索会计信息资源共享机制、会计资料无纸化管理制度。

(七)大力发展会计服务市场。

1.促进注册会计师行业健康发展。不断拓展会计师事务所业务领域,研究建立公共部门注册会计师审计制度、政府购买注册会计师专业服务制度,支持会计师事务所拓展涉税服务、管理会计咨询、法务会计服务等新型业务。研究探索改进会计师事务所选聘方式和审计费用支付方式,着力增强独立性。推动大中型会计师事务所广泛采用特殊普通合伙组织形式,鼓励小型会计师事务所优先采用普通合伙组织形式,适当、适度限制有限责任会计师事务所从事关系公众利益的高风险业务。指导会计师事务所加强内部治理和总分所一体化管理,完善大中小会计师事务所合理布局,进一步推动大型会计师事务所做强做大,促进中小型会计师事务所健康、规范发展。

2.推进代理记账业务不断发展。加强对代理记账业务的政策扶持和业务指导,促进小企业、个体工商户以及其他小型经济组织选择依法设立的代理记账机构代理记账,支持小微企业等的健康发展。探索建立政府购买代理记账服务制度。注重发挥各代理记账行业协会在行业自律方面的服务作用。积极支持其他会计咨询、会计培训等服务业务的大力发展。

3.加强注册会计师行业和其他会计服务行业的行政监管。进一步完善注册会计师行业法规制度,落实行政审批制度改革和简政放权要求,简化会计师事务所设立审批和变更备案,健全会计师事务所退出机制。完善注册会计师考试、注册、职业责任保险等制度。改进中央企业审计轮换制度,探索大型企业集团“主审+参审”审计模式。适应金融改革和多层次资本市场发展要求,完善会计师事务所从事证券期货审计业务管理制度。加强政策协调,研究解决对会计师事务所多头检查、重复检查等问题,探索联合监管机制,形成监管合力,提高监管效能。加强对代理记账机构的事中事后监管,完善代理记账管理信息化平台,建立代理记账机构信息公示制度。探索会计服务业信用体系建设。

4.推进会计服务市场开放。坚持平等互利原则,抓好双边、多边会计服务市场开放谈判和跨境审计监管合作。鼓励会计中介服务机构开展跨境服务,规范会计师事务所跨境执业行为,发挥会计师事务所在中国企业、中国资本“走出去”过程中的积极作用。指导支持会计师事务所以成员所模式为主流构建国际网络、参与国际竞争,重点扶持大型会计师事务所创建民族品牌国际会计网络或在加盟的国际会计网络中日益发挥重要影响。

(八)实施会计人才战略。

1.深化会计职称制度改革。以会计人员能力框架为指导,改革会计专业技术资格评价制度,改进选才评价标准,完善考试科目设置,加强考务管理,提高考试内容的针对性、适应性,推动增设正高级会计专业技术资格,形成初级、中级、高级(含副高级和正高级)等层次清晰、相互衔接、体系完整的会计专业技术职务资格评价制度,充分发挥会计专业技术职务资格评价对会计人才选拔、培养的导向作用。进一步完善会计人员结构,到2020年具备初级资格会计人员达到500万人左右,具备中级资格会计人员达到200万人左右,具备高级资格会计人员达到18万人左右。

2.完善会计人员继续教育制度。完善会计人员继续教育制度,指导会计人员继续教育,不断提高会计人员专业胜任能力。加强继续教育教材、师资队伍建设,丰富继续教育方式、内容和手段,推广在线教育等现代化培训方式。加强对会计人员继续教育机构的管理,规范会计培训市场,坚决打击乱收费、假培训等违法行为。

3.深化会计领军人才培养。研究制定《全国会计领军人才培养工程发展规划》,健全全国会计领军人才培养工程及其特殊支持计划长效机制。创新选拔、培养机制,完善考核、使用制度,不断充实全国会计领军人才队伍,到2020年,完成全国会计领军(后备)人才达到2000名的培养目标。继续推进会计领军人才特殊支持计划。指导各地财政部门和中央有关主管单位开展的会计领军人才培养工作。

4.加快行业急需紧缺专门人才培养。加快推进管理会计人才培养,力争到2020年培养3万名精于理财、善于管理和决策的管理会计人才。继续加强总会计师制度建设,推动在大中型企业、行政事业单位配备总会计师(财务总监),深入推进大中型企事业单位总会计师素质提升工程。适应我国政府职能转变和全面深化财税体制改革的要求,加大政府会计领域人才的培养力度,造就与政府会计改革要求相适应的会计人才队伍。积极推进高端会计人员和注册会计师国际化人才培养。

5.指导会计专业学位研究生教育。加强与教育部门的协调,推动加速培养应用型高层次会计人才。研究完善会计硕士专业学位质量认证体系,加大案例研究和教学,创新会计专业学位研究生培养模式。积极推进设立会计博士专业学位,完善会计专业学位系列。积极推动会计专业学位研究生教育和会计专业技术资格考试“双向挂钩”。

6.加强会计人员职业道德建设。制定会计人员职业道德规范,加强会计职业道德建设。大力弘扬会计诚信理念,探索建立会计诚信档案制度,加强督促检查和行业自律,不断提高会计人员的职业修养和素质,进一步提高会计社会公信力。

7.加强会计从业资格管理。完善会计从业资格考试大纲,充实、更新无纸化考试题库,提高会计从业资格考试的公正性、科学性。加强会计人员信息化管理,建立统一的会计人员管理平台,促进会计人员基础数据的共享和利用。

8.加强会计管理队伍建设。健全会计管理队伍的选拔、培养和使用机制,要将作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实到各级会计管理队伍中来。加强对全国各级会计管理工作者的培训工作,指导、督促会计管理工作者不断更新观念、创新思维,改进工作作风,加强理论业务修养,进一步提高服务社会、服务会计人员的能力和水平。

(九)繁荣会计理论研究。

1.加强对会计理论研究工作的指导。坚持理论创新和理论联系实际,指导会计理论工作者紧紧围绕经济社会发展和财政会计中心工作实际,深入开展会计学术研究和理论创新,加快建立具有中国特色、实现重大理论突破并彰显国际影响力的中国会计理论和方法体系。指导会计理论工作者深入改革实践一线,总结实践经验,形成理论指导,推动会计改革与发展。指导会计理论工作者进一步丰富会计理论研究方法,切实改进文风学风,不断净化学术环境。

2.发挥会计学术人才高端引领作用。继续抓好会计名家培养工程等学术带头人培养;进一步完善《会计研究》、《中国会计研究》(英文版,CJAS)、优秀论文评选等会计学术成果评价机制,推出一批重大研究成果和高端会计学术人才,更好地推动中国会计理论研究走向国际。

3.加强会计学术组织建设。加强对各级会计学会的业务指导,支持学会依法开展学术活动,规范学会内部管理,努力把学会建设成为服务会计改革与发展的重要智库。不断改进学会会员服务,进一步提高组织凝聚力、增强社会服务力。

先转发文件,再抓紧培训,然后就是具体落实账务衔接调整和科目转换了。如果还要加一条,就是监督考核各单位具体落实情况。

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