时间不知不觉，我们后知后觉，辛苦的工作已经告了一段落了，这时候，最关键的 工作 总结 怎么可以落下呢!下面是我为大家整理的幼儿园园务体会总结汇报精选5篇，仅供参考，更多工作总结点击“ 园务总结 ”查看！
幼儿园园务体会总结1
__年，我的幼儿园事业取得了可喜的成绩。作为一名幼儿园收银员，我在收款付款、 反思 、监督、管理四个方面都履行了自己的职责
一年来，我们在不断改进工作方式的同时，圆满完成了以下任务：
一、开学期间日常工作
1、与银行相关部门联系，有序完成员工工资分配。
2、清理客户欠款清单，配合各相关部门完成欠款催收
3、核对 保险 清单，向保险公司办理转移手续，完成员工意外伤害保险的保险工作。
4、做好__年各种财务报表及统计报表，并及时送交相关主管部门。
二、其他工作
1、迎接评估，准备所需财务相关材料，及时送交办公室。
2、为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作，做好前期自查自纠工作，对检查中可能出现的问题做好统计，并提交领导审阅。
3、按照公司部署，做好了社会公益活动及困难职工救济工作。
在本年度工作中：
1、严格执行现金管理和结算制度，定期与会计核对现金和账务，发现现金金额不匹配，做到及时 报告 和及时处理。
2、及时收回公司的全部收入，开具 收据 ，及时收回现金并存入银行，不存在现金。
3、根据会计提供的依据，及时发放教工工资和 其它 应发放的经费。
4、坚持财务程序，严格核算(发票必须由经办人、承兑人和审批人签字后方可入账)，对不符合程序的发票不予付款。
幼儿园园务体会总结2
园务公开是加强幼儿园管理，推动改革发展，推进党风廉政和行风建设很重要的一项工作，__年我园园务公开工作在规范化、制度化等方面取得明显成效，《园务公开工作总结》。下面就我园__年园务公开工作情况汇报如下：
一、健章立制，加强领导。
1、健全机构。为使园务公开工作顺利开展，重新调整了三个小组成员。①以党支部书记(园长兼任)为第一责任人的园务公开领导小组。②以园长为组长，分管副园长为副组长，总务室、办公室等职能部门组成的园务公开工作小组。③以工会主席兼党支部纪检委员为组长，工会代表，教师代表等组成的园务公开监督小组。各工作小组分工合作，各负其责，层层把关，事事落实，有力地保证了园务公开的内容规范，程序合法，方式多样。
2、完善制度。将园务公开工作摆在重要的议事日程上，制定了《南平实幼园务公开工作制度》及《实施细则》，确定了园务公开的内容和形式，公开时间、范围。设立园内外园务公开专栏，意见箱，举报电话。责任到人，落实到位，切实把园务公开工作当作幼儿园党政工共建活动的重中之重来抓，纳入幼儿园工作议事日程，幼儿园各部门各司其职，相互配合，定期检查，监督和总结，贯彻于园务公开全过程之中，从而建立了园务公开制度化，正常化的保障体系。
二、重在内容 ，形式多样。
我园园务公开主要采取下列几种形式：
(一)、园务公开栏形式
__年在园务公开专栏上公开了关系到幼儿园重大改革和广大教职工所关心的 热点 、重点、难点问题20余条，接受全园教职工和社会监督，并得到教职工的认可和社会的好评。
(二)、各种会议形式
幼儿园按不同的对象、范围在不同会议上公开。
1、教代会上公开。幼儿园将关系到教职工切身利益的改革方案，民主评议幼儿园领导干部，幼儿园重大决策都在教代会上公开，并经教代会审议通过实施。
2、全园教职工大会上公开。对幼儿园发展规划、幼儿园课改方案、评先评优、职称评定、选拔培养青年干部、业务培训、奖惩制度、师德师风建设等需要全体教职工知道的问题，都在教职工大会上公开，增加透明度，积极调动了教职工的积极性。
3、行政会上公开。各职能部门的阶段性任务， 教育 教学中人事安排，上级机关的各种检查评估，工程立项，招标，投标及大宗物质采购等事务都在行政会上公开，使各职能部门各司其责，为
幼儿园教育教学工作做好服务。
4、党政工联席会议上公开。公开党政工在共建工作中各自的职责，公开共建过程中出现的各种实际问题，通过研讨，协调解决，使共建工作常建常新。
5、家长座谈会上公开。及时向家长公开幼儿园教育教学改革的重大举措，公开关于幼儿入园收费问题，新生招生、插(转)生问题，以及整顿园风师风等问题，取得了广大家长的密切配合和支持。
(三)、文件形式
教代会通过的《决议》、评先评优决定、奖励方案、业务培训等均由幼儿园或各职能部门下文到各年段和各部门予以公开。
(四)、致家长公开信形式
在长假日、学期、学年结束或幼儿园教育教学改革有重大举措时，均及时地给家长发公开信。如：__年12月我园举办实幼十周年园庆，园方在致家长的公开信中，将园庆的目的和方案予以公开，得到家长们的支持和称赞。
三、正常有序，规范公开。
为确保园务公开工作正常有序地进行，我们坚持园务公开在内容、时间、程序上规范化。
1、园务公开内容规范化。对社会、教师关心的热点问题，如收费、招生工作、职称评定等，都能做到及时、真实地通过内外公开专栏等多种形式给予公开。
2、园务公开时间规范化。采取定期和不定期的方式予以公开。如在开学初和学期结束前对收费、招生、评优等园务定时予以公开，对于幼儿园办园过程及上级下达的各种指令，采取多种形式给予公开。
3、园务公开程序规范化。
①明确各职能部门园务公开职责。
②园务公开工作小组认真执行工作任务，本分类整理资料上专栏或在各种形式的会议上公开。
③工作小组将上栏资料备份存档。
④园校务公开监督小组，搜集教职工对园务公开的意见，反馈给领导小组进行整改。
四、深化公开 ，凸显成效
我园深入开展园务公开工作后，幼儿园不仅取得了明显的办园成效，而且在推进幼儿园民主建设，加强领导班子建设，密切干群关系，赢得社会广泛支持，提高实幼知名度等方面都取得显著成效。
1、园务公开营造了民主氛围，推动了教职工代表大会制度的健全和完善，使教代会的内涵进一步延伸和拓展。幼儿园党政工领导非常重视每学年召开的一次教代会，在教代会上公开讨论审议关系幼儿园发展的规划，教职工队伍建设，改革方案与教职工密切相关的主要 规章制度 及教职工的生活福利等重大问题，认真评议幼儿园领导干部。
2、园务公开增进了园领导班子团结，密切了领导与教职工的关系。园务公开坚持同加强领导班子建设相结合，同培养和使用青年干部相结合。领导把自身置于全体教职工监督之中，发放民意测验表，广泛听取教职工的意见。在__年对领导干部进行的问卷调查中，“德、能、勤、绩、廉”五个方面的优秀率达90%以上，满意率达98%。
3、 我园园务公开工作在市教育局、市教育工会领导的关心和指导下，在全体教职工的努力下，呈现出良好的园风是：
党政和，党政领导班子和谐团结;
意识强，党政干部民主办园意识强;
制度严，有严格的制度保障机制;
层次清，园务公开层次清楚;
效果好，团结全园教职工办好幼儿园，分园年年有发展。
4、通过园务公开，保证了幼儿园党政干部的廉洁自律，端正了行风，有利于幼儿园的健康发展。最大限度地维护了幼儿园、教职工的合法权益，增强了幼儿园的活力，调动了教职工的积极性。
近几年来，我园先后获得了省级文明学校、省级绿色学校、市级五好支部、市级卫生先进单位等称号。幼儿园教育教学质量不断良性发展，在社会上已获得了良好的声誉。
五、存在问题，努力方向：
在园务公开过程中，我们也感到存在以下问题，有待在今后工作中去改进。
1、 幼儿园向教职工公开部分重大问题的决策后不可能人人满意。就公开本身来说是做到了，就内容来说对于具体教职工不一定满意，或不可能满意。如：班生数太多问题;四楼办班问题;教职工的住房问题;教职工福利问题等等。
2、幼儿园财务经费大额的可以通报，细化上存在部分内容难细化的问题。如：一张纸，一支笔多少价格都一一公布。
3、 园务公开我们只能是努力去做，追求更好，离上级的要求还有一段距离。
就以上这些问题，借这次汇报，我们将分别召开会议进行研究，努力做得更完善一些，更深入一些，让更多的教工满意。
幼儿园园务体会总结3
日月如梭，光阴似箭。回首这一年,虽然没有轰轰烈烈的成就，更没有惊天动地的业绩，但是，我仍以“一分耕耘，一分收获”来诠释。下面就__年的工作情况作一简要汇报。
一、加强政治理论的学习，提高思想觉悟。
在工作中努力求真、求实、求新，并且以积极、热情的心态去完成园里安排的各项工作以及突击任务。严格遵守园内的各项规章制度， 爱岗敬业 。在园内校本研修和业余时间学习相关的教育理论，并深入学习《3-6岁幼儿学习与发展指南》、《课程指南》和《纲要》，以更加丰富的专业知识和实践 经验 相结合, 用正确的思想引导幼儿，做好保教工作。
二、严格遵循人事制度，履行工作职责。
1、岗位设置与聘用
测算本单位岗位空缺情况，调整单位岗位设置调整方案，上报教育局。 完成系统内新进、流动人员的岗位聘任。
2、教师职务评审
完成相关人员初级聘任;积极开展教师资格认定秋季认定工作，做好教师资格证认定人员归档工作。
3、人事档案
根据调整后的人事档案目录要求，重装整理和装订本单位人员的人事档案材料。
4、工资福利退休
完成初职聘任人员工资核定工作;__年工资年报统计上报工作。
5、编外用工管理
配合上级部门完成编外用工过渡为政府雇员考试考核及日常管理工作;年报填报工作。
三、回顾工作历程，总结经验教训。
在今后的学习与工作中，我将进一步增强服务意识，并且多花时间在班级工作中，兼职做好班主任的工作。__年，我积极参加各级各类比赛，并取得一些成绩。
1、撰写的小课题《幼儿告状行为分析与干预的案例研究》顺利结题。
2、撰写的小课题《融入家长特色有效开展家长进课堂活动，提高家园有效性的实践研究》列为闵行区第八届小课题。
__年,辛勤的工作中积累了宝贵的实践经验。在今后，我将不断开拓创新，为幼教事业作出自己的贡献。
幼儿园园务体会总结4
遵守国家 财经 纪律，执行一切财会制度。遵守职业道德，积极参加业务培训，提高自身素质。分清开支范围和开支标准，有计划地支付各项资金，精打细算，有效地使用资金，做到科目准确，帐表相符。
本人坚持不迟到，不早退.
本人认真踏实、尽职尽责地工作，具体如下：
一、收费工作
非常重视规范教育收费工作，严格按照兰价费发(_)9号收费文件核定的收费标准收费，并在显著位置将收费标准进行张贴公示，对各种收费项目做明确、细致的解释，接受家长、社会的监督。严格管理用于幼儿个人的代收伙食费、被单费，没有自立收费项目，专款专用，做到让家长放心，让社会满意。每学期接待幼儿家长的报名，以积极热情的态度，接待每一位家长，认真向家长宣传、解释收费文件及本院规章制度，回答家长提出的各种疑问。
二、非税收入收缴电子化管理系统省级第一批上线单位
根据省财政厅《甘肃省全面推进政府非税收入收缴电子化管理化工作的通知》有关文件精神，我单位是省级非税收入电子化管理系统及统一公共支付平台第一批上线单位，撤销原来的非税收入的过渡户，统一使用财政非税收入专户。发票由纸质发票变为电子发票，交款模式由集中汇缴改成直接汇缴，缴款通过微信、支付宝和公共服务平台直接缴到财政厅非税收入专户，于9月按要求试做几笔业务从开电子发票到成功微信直接支付到财政厅专户，积极配合做好推广应用新系统运行的各项工作。
三、积极配合瑞华会计事务所离任经济责任审计
5月份瑞华会计事务所受省妇联的委托，对周院长自__年9月1日至__年2月28日任职期间经济责任情况进行了专项审计。在审计期间积极配合事务所，提供并编制了任期内8年经费帐和伙食帐收入支出表、资产负债表、财务决算分析等审计相关的真实、合法、完整的财务资料，按审计人员的要求，于5月17日、5月21日对经费帐和伙食帐帐面固定资产进行两次实地盘点。经审计，未发现帐外帐事项，科目设置准确、帐目清楚，反映良好。
四、重视日常财务收支管理工作
收支管理是一个单位 财务管理 工作的重中之重，为加强收支管理，对一切开支严格按财务制度办理，并做好每月的预算及预算执行情况，在经费相当吃紧的形势下，既保证办一系列正常业务活动和财务收支顺利地开展，又使各项收支的二、重视日常财务收支管理工作
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，为加强收支管理，对一切开支严格按财务制度办理，并做好每月的预算及预算执行情况，在经费相当吃紧的形势下，既保证办一系列正常业务活动和财务收支顺利地开展，又使各项收支的安排使用符合幼儿园发展计划和财政政策的要求，提高资金的使用效益，达到节支的目的。
五、记帐及订帐
根据审核后的原始凭证，编制记帐凭证，登记总帐780笔，明细帐985笔，做到帐表相符，帐目清晰。
按会计档案管理标准，整理盖号，装订凭证35本，报表及其他10本，共计6500张。
六、做好年度预算及年终决算工作
结合我院___年的部门财政预算，根据我院的发展实际需要，本着以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般的'原则，完成了__年部门财政预算的二上二下的编制工件。使预算更加切合实际，利于操作，确保了我院各项工作的顺利完成。
__年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，记入新账，编制报表等。同时针对报表写财务分析报告，尤其是三公经费，上年与本年，本年各种指标对比，总结经验，以便改进财务管理工作。
七、及时进行固定资产的报废清理工作
根据关于固定资产清查的相关规定和使用年限，对已经申请报废的各项固定资产，院务会拟定上报省妇联，审批后进行帐务及固定资产明细帐的登记工作，确保国有资产的安全。
八、劳资管理工作。此项工作牵涉到教职工的切身利益，所以在工作中力求做到细心、耐心、清楚明了。严格执行相关文件精神，及时补报了专技人员的内部晋级申报工作、新调三人转正岗位设置、退休人员和调出人员的出编相关手续。
九、政府会计制度及衔接处理
3月底参加省财政厅组织的培训，全面学习新制度内容。此项工作的政策性强，情况复杂。根据省财政厅转发《政府会计制度》和《事业单位会计制度有关衔接问题处理规定的通知》财会【__】12号文件精神，高度重视，认真领会新制度，全面核查截至18年12月31日固定资产的预计使用年限、已使用年限、尚可使用年限等，按照新制度规定对固定资产全部补提折旧，做了_年1月新旧科目、财务报表和预算会计报表的新旧衔接，严格按照规范格式，录入相关基础资料,确保了新旧制度顺利衔接、平稳过渡。
__年打算：
继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度，编制流程表，加强财务系统的规范性。
能够参加财务人员的业务知识、会计制度和国家有关财务法规的学习，逐步提高专业知识和职业判断能力。
最后除了做好本质工作外，节约每一分钱，充分发挥资金的整体效益，再接再厉。
幼儿园园务体会总结5
一、思想品德
本人能积极参加政治学习，遵守劳动纪律，团结同志，热爱集体，服从分配，对班级工作认真负责，在工作中努力求真、求实、求新。以积极热情的心态去完成园里安排的各项工作。积极参加园内各项活动及年级组教研活动，做好各项工作，积极要求进步。爱岗敬业，做到耐心、爱心、公平、尊重的对待每一个孩子。
二、本学期取得的成绩
(一)教育工作
在教学中我深知要提高教学质量，关键就是要上好课。为了上好课，我备好每一节课。自己动手制作教学用图和教学用具。了解幼儿原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、 方法 、习惯、学习新知识可能遇到的困难，并采取相应的 措施 。关注全体幼儿，注重个别教育，使其保持相对稳定性，同时激发幼儿的情感，使幼儿产生愉快的心境，创造良好的课堂气氛。积极的参加工开课和各种竞赛活动。多看对业务有帮助的书籍，不断扩宽知识面，为教学内容注入新的活力。
1、在教育教学活动中，为幼儿创设良的机会与条件，提供充足的操作材料。根据班上幼儿的年龄特征，充分调动各种感官感知事物，使之在参加活动的过程中，认知和掌握事物的特征与属性。在一日活动中，注意教给幼儿初浅的，简单的 生活知识 经验，培养幼儿独立解决问题的能力。
2、在教育教学活动中认真备课，做好课前的物质准备和知识准备工作。注意将理论贯穿于教学实践中，善于总结经验，每月撰写教育 随笔 ，以提高自身能力与写作能力。
3、在教学中要处理好幼儿的主体地位及教师的主导地位，以多种形式引导幼儿有兴趣的参与活动，并主动去学习，更好地因材施教，因人施教，认真的领会了新《纲要》精神。
4、认真填写周、月计划及各种表格。
5、认真做好特殊 儿童 的个案记录，做到有分析、有目标、有记录、有反馈。
6、根据制定的活动目标，内容与要求组织好教育教学活动的各环节，保证好幼儿每天的游戏活动及户外活动时间，提供幼儿活动材料，更好地培养幼儿的全面发展能力。
(二)保育工作
在日常生活中引导幼儿了解自己与集体的关系，让幼儿知道自己是集体中的一员，并乐于参加集体活动。教育幼儿关心集体，关心同伴，礼貌待人。对幼儿进行品德教育，使幼儿养成有道德、有智慧、有礼貌的好孩子，并同家长密切联系，听取家长意见，跟据幼儿在家时的表现，对幼儿进行因材施教，因人施教，同家长一起纠正幼儿不良的习惯。
1、加强了幼儿一日常规的养成教育，加强幼儿各种行为习惯的培养和训练，使幼儿的生活习惯，学习习惯在原有基础上有了一定的发展。
2、做好了班级园舍的环境卫生工作，做到地上无灰尘、纸屑，窗明几净，被褥整洁舒适。
3、严格卫生保健制度，按制度要求给各种玩、用具认真的进行清洗消毒工作，保证了玩、用具的卫生、安全使用。积极配合幼儿园保健医生做好疾病防治和预防接种工作。
4、强化幼儿健康意识，保证了幼儿进餐时心情愉快。注重培养幼儿好的进食习惯，不挑食，不偏食，进餐时不打闹讲话，不掉饭粒。
5、勤为幼儿剪指甲，避免抓伤的安全事故发生。注意观察幼儿不同的破坏性行为，教师给予及时的制止，并进行随机教育。
6、加强了幼儿午睡的管理及巡视，保证午睡时室内的空气质量。培养幼儿良好的午睡习惯，进入午睡室后，不吵闹，尽快入睡，会整理床铺，衣服折叠整齐放好。
7、经过班级教师的共同配合，幼儿的身体及健康都得到很好的发展。
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第一章 总则第一条 为贯彻落实国务院1978年9月国发〔1987〕175号文件颁发的《会计人员职权条例》（以下简称《条例》），加强部属高等院校财务管理，提高管理水平，维护财经纪律，充分调动各校财务会计人员（以下简称财会人员）的积极性，正确行使国家赋予的职权，努力为发展我国高等教育事业服务，为我国社会主义现代化建设作出贡献，特制定本实施细则。第二条 部属院校都必须加强对财务会计工作的领导，把财会工作列入学校领导工作的议事日程。要从政治上、工作上、生活上关心财会人员，帮助他们解决实际问题。学校财会人员是从事财经管理工作的社会主义劳动者，各级领导和师生员工要尊重他们的劳动，支持他们的工作。要切实保证财会人员有5／6的时间从事财务会计工作。第三条 部属院校财会人员要紧紧依靠党的领导，做好本职工作，当好领导的参谋。要努力学习马列主义、毛泽东思想，认真学习党和国家的财经方针、政策、法令，刻苦钻研业务，不断提高政治和业务水平，做到又红又专。要忠于职守，廉洁奉公，严守法纪，善于执行制度，实行财务民主，接受群众监督。要面向教学，面向科研，深入实际，调查研究，总结经验，不断改进工作方法和工作作风，更好地为教学、科研工作服务。第二章 机构设置和队伍建设第四条 部属院校都必须单独设置财务处（室），作为学校的一级机构，在校（院）长的直接领导下和上级财务部门的指导下，统一管理全校的财务会计工作。第五条 学校校办工厂和其他业务部门，根据工作需要，必须配备专职财会人员或设置财会机构的，在业务上，受学校财务处（室）的指导、监督。第六条 学校专职财会人员的编制比例，一般可按本校教职工总人数的1％到1．5％配备。 财会人员的范围：包括财务部门、校办工厂、基建、物资以及膳食等单位专职从事财务会计工作的人员。 各校财会人员的编制配备，由学校人事部门和财务部门共同研究提出方案，报经校（院）长批准后执行。第七条 学校各级领导要重视财会队伍的建设，采取短训、进修等形式，加强对现有财会人员的培训工作，不断提高财会人员的政策水平和业务水平。要注意充实业务骨干，选拔优秀分子加强学校各级财会工作的领导，努力建立一支又红又专的财会队伍。第三章 工作职责第八条 部属院校财会人员的职责： （一）按照国家财务制度的规定，认真编制并严格执行年度预算和各项计划，遵守各项费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，监督各项经济活动，切实管好用好预算内外各项资金。 （二）按照国家财会制度的规定，认真记账、算账、报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期编报财务会计报表。 （三）按照银行制度的规定，加强现金管理和工资基金管理，做好货币资金的结算工作。 （四）按照勤俭办一切事业的原则，定期检查预算及各项财务计划的执行情况，挖掘增收节支的潜力，分析、考核各项资金使用效果，研究、揭露财务管理中的问题，及时向领导提出建议。 （五）按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、账簿、报表等档案资料。 （六）遵守、宣传、维护国家财政制度和财经纪律，坚决同贪污盗窃、铺张浪费及一切违法乱纪行为作斗争。第九条 财会人员对上级机关和财政、税务、银行部门来本单位了解情况、检查财会工作，要负责提供有关资料，如实反映情况。第十条 财会人员调动工作或因故离职，要将经管的会计凭证、账目、款项和未了事项，向接办人员移交清楚，并由财会主管人员负责监交。 上级机关决定撤销、合并的单位，财会人员要会同有关人员，编制财产、资金、债权、债务移交清册，办清交接手续。第四章 工作权限第十一条 部属院校财会人员必须正确行使下列各项工作权限： （一）有权要求学校有关部门、人员认真执行国家批准的预算和各项计划，遵守国家财经纪律和财务会计制度；如有违反，财会人员有权拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并向本单位领导人报告。对于弄虚作假、营私舞弊、欺上级等违法乱纪行为，财会人员必须坚决拒绝执行，并向本单位领导人或上级机关、财政部门报告。 财会人员对于违反制度、法令的事项，不拒绝执行，又不向领导人或上级机关、财政部门报告的，应同有关人员负连带责任。 （二）有权参加与财会工作有关的会议，参与编制本校有关计划，制定定额。领导人和有关部门对财会人员提出的有关财务收支和经济管理方面的问题和意见，要认真考虑，合理的意见要加以采纳。 （三）有权监督、检查本校各单位预算内外资金、基本建设资金、生产资金的使用及财产物资的保管、收发、计量、检验等情况。有关部门要提供资料，如实反映情况。
1、精心组织，周密部署。
为确保政府会计改革各项工作顺利实施，财政局将政府会计准则制度的贯彻实施工作列入财政局重要议事日程，认真安排布署贯彻实施工作，明确政府会计改革培训人员范围、时间、地点、师资、费用等问题。
2.、深入学习，强化宣传培训。
利用多种宣传手段，认真开展政府会计准则制度的宣传贯彻工作。培训工作做到横向到边、纵向到底、不留“死角”，使广大会计人员全面掌握政府会计准则制度各项规定和具体要求，确保实施过程中“不变形”、“不走样”。
3、夯实基础，做好新旧账衔接。
严格按照财政部制定的新旧制度衔接规定，做好新旧转账及调整工作，确保新旧制度有序衔接、平稳过渡。
4、注重协调，加强会计信息化。
按照新制度要求，对原有会计信息系统进行及时更新和调试，在2019年财务会计和预算会计科目各项期初数等工作中，实现数据正确转换，确保单位会计信息系统所生成的信息能够满足政府会计改革的需要。
5、建立机制，加强内控建设。
以贯彻实施政府会计准则制度为契机，进一步重视和加强单位内部控制建设，同步推进内部控制信息系统的建立和升级，将控制措施嵌入财务及有关业务管理系统，促进政府会计准则制度及各项财税政策顺利实施。
参考资料来源：河源市财政局-政府会计准则制度自2019年1月1日起施行
一、关于权责发生制预算会计的理论纷争 (一)现行收付实现制预算会计制度存在的问题长期以来，在各国政府预算会计中，采用的一直是收付实现制计量基础。其原因在于，在传统理念上，公共部门的活动和目标是非营利性的，不需要进行相对复杂的成本与收益配比，相应的绩效评价也不很必要。因此，从节约会计计量成本与简化财务核算的角度出发，采用收付实现制基础是比较适宜的，这种做法也便于立法机构的预算审查与监督。然而，近20年来，随着世界范围内新管理论文" target="_blank">公共管理运动的兴起，在政府会计管理中引入权责发生制原则，逐渐成为一种潮流。在29个OECD国家中，有15个国家(占51.7％)的政府会计已然在机构或部门层面上，实行了权责发生制计量基础；有12个(占41.4％)国家则在整个政府层面上，采用了某种形式的权责发生制财务报告模式。概括起来，传统收付实现制计量基础存在的问题主要有以下几个方面：首先，难以全面反映公共部门的资产负债情况。在收付实现制下，政府会计的固定资产仅反映其原值的增减变动，而不反映资产的累计折旧，导致固定资产账面价值的不实；同时，行政事业单位的“暂存款”和“暂付款”科目，常常用于核算许多债权债务，对于应收未收、应付未付的具体事项无法如实体现。这导致政府公共会计对相关资产与负债核算的失真，不利于正确处理年终结转事项。其次，影响了会计信息的可比性。收付实现制在会计信息可比性方面的影响主要有三个方面：其一，由于企业会计财务核算采用的是权责发生制，而政府会计核算则以收付实现制为计量基础，这影响了企业和政府部门之间财务信息的可比性。其二，有些事业单位(如医院)目前已然采用权责发生制计量基础，因此影响了政府部门与某些事业单位之间财务信息的可比性。其三，某些市场经济国家的政府会计计量基础与预算管理原则，已然尝试实行权责发生制(或修正的权责发生制)，我国政府会计以收付实现制为基础，也影响了中外政府财务报告的国际可比性。最后，不利于公共部门资金使用情况的综合评价。市场经济国家的经验表明，权责发生制原则，较之收付实现制，可以更好地解决公共预算支出的绩效考核问题，提高有限预算资源的使用效率。而收付实现制更侧重于公共部门经济活动的现金流反映，难以达成资金使用综合效益评价等更高层次的管理目标。(二)较为流行的几种政策建议综合比较有关政府会计计量基础改革的相关文献，可以大体归纳出如下几种相对较为流行的政策建议：一是分别推进行政单位和事业单位的预算会计体系调整，对政府会计序列的财政总预算和行政单位会计，逐步实施修正的权责发生制；对于事业单位则实行完全的权责发生制(史铁岭、陈玲，2003)。二是逐步在财政收支核算、政府债权债务管理、社会保障核算以及固定资产购置与耗费核算中，分别引入权责发生制会计核算原则，并适度考虑由现行收付实现制向全面权责发生制的过渡(张茅，2003)。三是结合部门预算和公共支出绩效评价改革，将权责发生制计量基础融入绩效预算管理体系之中，尝试同时实行权责发生制政府会计与政府预算改革(苏卫林、苏卫华，2005)。二、我国实行权责发生制预算会计改革的反思在倡议实行权责发生制政府会计改革的呼声不绝于耳之际，我们同样需要冷静地思考：一项牵扯范围如此之广，几乎彻底“颠覆”五十多年来的公共部门财务会计计量基础的改革，是否一定必要，是否真的适合我国具体国情。笔者认为，至少有如下几个方面的因素，需要审慎考虑。(一)权责发生制计量基础体现了预算管理原则从古典向现代的演化趋势权责发生制预算会计不单纯是一种孤立的计量基础层面上的技术方法，而需要纳入整个公共部门预算管理变革的大格局中来加以考察。在各国，政府预算管理的原则大体经历过两个发展阶段：强调立法监督机构有效控制的古典预算原则、加强政府行政权为主导思想的现代预算原则，而现代预算原则代表了市场经济国家预算管理总体上的价值取向。各国公共预算管理原则的这种转变，既是政府职能扩张的现实需要，又与其利益相关主体相互影响结构渐趋稳定有关。更为重要的是，这些国家的政府部门具有相对较高的预算管理水平和成熟完备的技术支持保障体系。正是在这样一系列时代背景下，强调结果取向的绩效预算管理，逐渐提上各国政府公共治理改革的议事日程。而权责发生制预算与会计原则，恰恰是为了体现这种改革趋势的需要而与之伴生的一种变革潮流。在我国社会经济转型时期，各利益相关主体的互动影响结构仍处于不断调整的动态过程之中。况且，我国公共预算管理的许多基础性技术手段和支持保障体系建设也才刚刚起步。因此，在确定预算管理原则的基本取向时，不应盲目追求现代预算原则所倡导的行政部门自主权。重申古典预算原则的宗旨，突出立法监督机构对预算过程的控制，似乎更能体现中国公共预算改革的基本方向。而收付实现制预算会计原则以及在此基础上编制的政府财务报告，在理解上通常不需要较多的专业知识水平，对于非专业人士的人大代表和普通公众而言，显得更加实用，基本上可以满足立法监督机构借此监督政府的税收规模与后续预算资金使用的要求。这种预算管理与会计计量上的具体国情特点，是我们在探讨权责发生制预算会计改革中，需要反复权衡利弊的一个重要问题。(二)权责发生制政府会计改革的成本与人员素质因素在比较权责发生制与收付实现制预算会计基础的时候，操作简单构成了收付实现制的一个重要优点。那就是，在收付实现制下，其核算成本通常要低于其他会计计量基础(李燕，2004)，对于基层财务人员的会计核算水平的要求也不很高，政府财务报告的编制人员不需要经过复杂的系统培训，就可以较为熟练地掌握核算与编制方法。而权责发生制政府会计计量基础，则在一定程度上引入了管理会计的理念，突出了预算管理中的政府受托责任与透明度，这就相应地对行政事业单位财务人员的会计素养提出了较高的要求。而在当前我国的会计教育与业务培训中，无论是在学历教育还是职业教育方面，政府会计都没有受到相应的重视。在我国的高等财经院校会计教育和全国会计专业资格考试中，预算会计或政府会计都只占很少的内容，行政事业单位财务人员的业务素养与福利水平，均远远低于相当条件下的企业财务人员。在这样的背景下，过快地在公共部门中推行权责发生制会计计量基础的改革，难免会在短期内造成相当高的制度运行与实施成本，甚至可能会因基层财务人员知识更新上的障碍，而诱发财经秩序一定程度的混乱。(三)权责发生制预算会计改革的预期效果与诱发自由裁量权扩张的可能性权责发生制预算与会计改革作为政府收支分类改革的延伸，其所具有的操作性色彩无疑会构成公共部门财务管理中的一场“革命”。这种从具体操作与程序规则层面入手谋划改革思路的做法，也与我国整体预算改革的基本路径是一致的。在我国的公共预算改革中，同样存在着一种倾向，那就是如果预算程序是合理的，其结果也将是正确的。然而，近20年来，某些发展中国家引进了国际组织推荐的标准预算方法与规程，却未能取得满意的效果。这恰恰说明，单纯依靠良好的预算程序，仍旧可能会产生不良的预算结果。20世纪90年代初期，我国预算管理中引入了“复式预算”这一预算编制形式的改革，因未能取得预期效果，而在具体实践中被逐渐放弃的教训，也恰好说明了形式与程序层面的改革，如不能与整体治理结构的改革相互衔接，往往难以达成良好的制度创新绩效。因此，对于权责发生制政府会计这一程序性改革所可能取得的成效，需要加以相对全面的审视与反思。众所周知，在企业财务管理中“往来款项”所形成的债权债务关系，容易形成企业“虚增”或“虚减”财务成果的“蓄水池”，也是相关税收监控的重点。在权责发生制政府会计改革中，上下级财政以及各部门之间的往来款项，作为相应的债权债务加以记录，也容易诱发行政事业单位财务核算中自由裁量权的非规范性扩张。例如，在现行收付实现制下，预算安排的支出在年终需要如期拨付给用款单位，以应其支出之需，否则就构成了年度财政收支审计的焦点。有些部门和单位希望通过权责发生制计量基础的改革，来规避审计部门对此类事项的审查监督。因为在权责发生制下，只要确认了对相关单位的“预算授权”，就确认了相应的债权债务关系，至于在未来哪一个具体时点上发生资金拨付的实际行为，仅仅是往来账目的调整，审计部门也就难以对这种违反财经纪律的行为加以监督了。(四)我国事业单位改革的复杂性，也制约着权责发生制计量基础的推行政府会计计量基础的改革，不仅涉及到行政机构，还涉及到事业单位改革。而我国的事业单位无论是在内涵还是外延上，与市场经济国家通常意义上的非政府组织或民间非营利组织，都存在着较大的区别。对于某些自收自支、实行企业化管理的事业单位，由于在具体性质上与企业已无太大区别，在财务核算上实行权责发生制原则，自然是顺理成章的事情。但对于更多的全额和差额事业单位，其业务性质千差万别、资金来源渠道迥异，总体改革方向也在逐渐的摸索之中。因此，在引入权责发生制计量基础的过程中，需要采用分类改革的做法，分别不同事业单位的性质，在审慎试点的基础上稳步推进，而不应采取“一刀切”的方式。在具体操作层面上，可以结合2004年颁布的《民间非营利组织会计制度》(在该制度第七条中明确规定：民间非营利组织会计核算应当以权责发生制为基础)，在新成立的民间组织和已完成脱钩转制的事业单位中，实行权责发生制计量原则；待事业单位改制大体完成的时候，再尝试探索具有可操作性的公共部门统一计量核算基础。(五)预算制度作为典型意义上的国内法范畴，受国际惯例与规则的约束相对较少虽然，在政府会计计量中采用权责发生制已成为一种潮流，会计作为一种国际通行的“商务语言”，也需要适当考虑国际交往中的衔接与沟通问题。然而，回顾各自政府预算制度变迁的历史可以发现，公共预算作为典型意义上的国内法范畴，而较少受到国际惯例与规则的约束。20世纪90年代中期，我国地方预算改革中选型了众多市场经济国家已经基本放弃的“零基预算”管理模式，却取得了较好的实施效果，就是一个很好的例证。我国社会经济转型的独特路径选择，决定了中国预算管理在政体组织构架、管理水平与技术手段、经济发展阶段、社会结构变迁等诸多外部环境方面，都存在着与成熟市场经济国家不同的特异性(马蔡琛，2004)。因此，似乎也没有必要盲从市场经济国家实施权责发生制预算与会计的潮流。况且，将权责发生制政府会计核算与计量原则。真正全面应用于预算管理过程，而最终完成了权责发生制预算改革的国家，也仅有新西兰等为数不多的几个。结合我国政府预算与会计管理的现实，在近期内，保留收付实现制的计量基础，尝试推行“修正的收付实现制”似乎是一种可行的选择。所谓“修正的收付实现制”是指政府会计的计量原则上采用收付实现制，而对某些特殊业务则倾向于权责发生制。其最常见的做法是在会计年度结束之后，在某一特定时期内(如一个月)，让账簿保持待结账的状态，以记录资产负债表日后发生的重大经济业务。实行“修正的收付实现制”的原因有这样三个方面：一是操作难度相对较小，手续简化，并可以将资产负债表日后的重要债权债务变化事项，纳入会计核算的范围，避免了核算主体年终“突击花钱”和“人为结转下期”的行为；二是增加了基层财务部门年终对账结账工作的时间弹性，有利于减少年终财务报表的差错率；三是目前世界各国的政府会计计量基础，除了采用完全的权责发生制和收付实现制之外，更多地倾向于采用修正的权责发生制或修正的收付实现制。我国政府会计计量基础从完全的收付实现制向修正的收付实现制的转型，也大体上符合国际会计改革的发展趋势，有利于今后构建一个有效沟通的政府会计核算与报告体系。
