党政机关会计培训建议

feion1992024-07-25  2

财务年度总结与计划

财务年度总结与计划,每到一年结束的时候,都是写工作总结和工作计划的日子,从工作总结中可以看出一年来工作中的不足之处以及需要改进的地方。以下是我分享的财务年度总结与计划。

20xx年即将过去与20xx就要到来之际,我先祝贺各位同事在度过愉快丰收的一年和在未来一年中万事顺意!自己在局与中心领导和全体同事的关心、支持和帮助下,坚持自我严格要求、加强学习、踏实工作,在政治思想、工作学习等方面取得了不小的进步,下面把自己各方面的表现向领导和同事们作个小总结。

一、爱岗敬业,坚持原则树立良好的职业道德

在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要新举措的要求,在工作中要能够坚持原则,秉公办事,顾全大局,以新《会计法》为依据。遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守尽职尽责的工作。服从组织安排,并能按时保质保量完成岗位任务工作。主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好财会业务。对各办公室人员所需报销的单据进行认真审核,为领导把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全,装订整洁符合要求,科目设置准确,帐目清楚,会计报表要准确及时完整定期向领导汇报财务业务执行情况,除按时完成本职工作之外,还能完成临时性工作任务。

二、加强政治学习努力提高自身素质

我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大,为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行职责,就必须不断的学习,因此把学习放在重要位置,认真学习业务知识和煤矿兼并重组的新形势下的政策,自己无论是在政治思想上还是业务水平方面,有了较大的提高。坚持把学习和积累作为提升自身素质,提高工作能力的基本途径,坚持把参加各种学习活动与业务学习结合起来,并认真做好重点学习笔记。工作中能认真执行有关财务管理规定,履行节约,勤俭办公,务实开拓。

三、重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,我们建立建全各项财务制度,财务日常工作,就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范的制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得局和中心财务财务能够集中财力办公,通过财务室认真落实的执行,收效非常明显。在经费相当紧张的情况下,既保证局和中心一系列政党业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合发展的要求,极大的提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。

四、认真做好年终决算工作

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等,财务报表是仅反映单位财务状况和收支情况的书面文件,单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度财务收支计划的基础。认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。写出分析,能过分析总结出管理中的经验,提示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平也为领导的决策提供依据。

五、科学调度,厉行节约

本着节约,保证工作需要地原则坚持做到多请示,多汇报,不该报的不报,不该购的不购,充分利用办公现有资源,科学高度,合理调剂,能用则用,能修则修,以最小的支出取得效果。

总之在20xx年的工作中,自己在局、中心和科室同志们的艰苦奋斗是分不开的,在新的一年里,我们将更加努力工作,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实,解放思想,转变观念,抓住机遇,改变命运。以事业为基础,以经济为导向,以稳定为前提,以学习为补充,以发展为动力。为我煤炭局、培训中心的建设和发展贡献自己的力量。

光阴如箭、岁月如梭,时间的脚步已踏进20xx年。回顾过去的一年,财务部在公司领导的正确指导和各部门主任的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圆满完成财务部各项工作的同时,很好的配合公司的中心工作,出色的完成了所辖区片数字电视缴费工作,在年终考核中,续费率达到某某%,位于全公司第三,被评为先进部室。在这一年中,虽然我们科室面临业务量增加,但人员减少的情况,但我们凭着责任心和敬业精神,克服困难,加班加点,及时准确的完成领导交给的各项工作任务,为公司的发展保驾护航。

一、作为非盈利部门,合理控制成本,有效地发挥企业内部监督职能

为了加强会计基础工作的规范性,完善公司的管理机制,我们把财务制度与实际工作联系在一起,找问题、找漏洞,并反复消化、严格把关。在出纳环节中,我们强调一定要坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中,我们依据规定,认真审核每一张凭证,不把问题带到下个环节。

二、财务部每天都要接触大量的数据和枯燥的报表,但大家以苦为乐,从来没有怨言,工作干得有声有色

为了提高员工的荣誉意识,我们制定了内部员工工资考核方案,由部门主任依据员工的考勤和岗位表现作为考核指标,年终按成绩发放奖金。考核制度的实行有效地调动了大家的积极性,充分发挥了企业的奖励机制,合理利用了人力资源。

三、税务工作

通过积极学习地税局下发的文件以及查阅大量的财务资料,顺利完成并通过了企业所得税纳税清缴工作。通过对税务筹划的学习,提高了每月纳税申报工作的质量,并熟练掌握各项报表的填制工作。

四、团结互助,完成户管员工作

我们科有三位户管员,分属三个不同的区片。而三个人除负责本职工作外,还分管着三个工作站的清票核算任务。工作多、任务重,在部门主任的统一协调部署下,合理安排时间,规划路线,在不影响本职工作的同时,顺利完成了辖区的收视费收缴工作。

通过总结,我们发现,在工作中要想做出成绩,发扬团队精神必不可少。因为公司经营不是个人行为,一个人的能力毕竟有限,如果大家心往一处想、劲往一处使,就能做到事半功倍。但这一定要建立在每位员工具备较高的业务素质、对工作的责任感、良好的品德修养这一基础上,否则团队精神就成了一句空话。其次,要学会与领导、部门之间的沟通。

公司的机构就像一张网,每个部门看似独立,实际上他们之间存在着必然的联系。就拿财务部门来说,日常业务和每个部门都要打交道。与部门保持联系,听听他们的意见和建议,发现问题及时纠正。这样做一来有效的发挥了会计的监督职能,二来能及时的把信息反馈到领导层,把工作从被动变为主动。其三,要有一颗勇攀高峰的进取之心。随着社会的不断发展,会计的.概念越来越抽象,他不在局限于某个学科,在金融、税务、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及。这就给我们财务人员提出了更高的要求——逆水行舟、不进则退。

在20xx年,我们将一如既往,认真学习专业知识,严格要求自己。用严谨的工作态度,用饱满的工作热情投入到新的一年工作中,为公司的发展添砖加瓦!

我是狮子口小学一名兼职会计,从20xx年至今,一直担任狮子口小学的会计工作,长期以来,坚持学习财务方面有关法律、法规,增强自己的法律观念、严格执行党和国家的方针、政策,遵守财政政法规和纪律,自觉抵制单位的不正之风情况,坚持学习有关财务会计的杂志,领会上级有关文件的精神实质。

会计工作是一项细致而复杂的工作,而我又不是一名专职的专业会计,开始对业务不够熟悉,我在认真宣传自己教学工作的同时,深钻会计业务,虑心向有经验丰富的的胡会计请教,向财管所的会计学习,掌握会计校算六法,熟练记帐,算帐和报帐,熟练掌握国家的财务法规,会计和税收制度,正确处理和校算各项经济业务,熟悉本单位的经济活动情况,具有较丰富的管理知识。

由于税费改革的不断深入,学校严格杜绝了乱收费的现象,学校经费短缺,作为一所镇直小学,活动多,检查多,维修多,教学设备不断更新及公用部分的开支大,教师补助工资难以况现,学校只能从内部加强财务管理,在资金安排方面要具有科学性、适用性,争取用较少的钱办较多的事。严格按照县政府颁发《公安县党政机关和行政事业单位行政财管理暂行规定》的通知,规范单位财务活动,加强财务管理厉行节约,确保学校工作的正常开展,力争兑现教师工资的缺额部分。

本人能积极参加业务知识的学习,20xx年参加县财政局组织电算的会计培训,并取得了合格证,长期订阅《荆州财会》、《湖北财税》这两本杂志,由于本人坚持认真学习,刻苦工作,坚持原则,热爱会计工作,成绩显著,受到单位群众和上级主管部门的好评,20xx年被县教育局评为“优秀后勤工作者”,偏后要继续坚持政治学习,提高自己的政治思想素质,努力提高自己的业务水平,争取做一名优秀的财务工作者。

在一年的时间里,我能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规,在自己的工作岗位上尽职尽责,完成上级和社领导交给自己的工作任务,现就一年来自己的学习、工作情况向组织和领导汇报如下:

一、勤学苦练,尽快适应工作,提高自己的业务水平和技能。

从最基本做起,从学习开始,以前辈、同事为榜样,以书本为老师,把单位同事作为一面镜子,做到了在学中干,干中学,边学边干,融会贯通,学以致用,不懂的地方虚心向单位同事请教,通过学习使自己的基本上掌握了业务操作规程和要领,对自己应承担的工作能够独立完成,也使自己的业务水平和技能都有不同程度的提高。

二、恪守规章制度,履行岗位职责。

办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户;坚持当时记帐、当日核对,作到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚,确保帐务处理"五无"、帐户核算"六相符"等;办理储蓄业务时能够认真落实"实名制"规定,登记好相关证件手续等等.每日营业终了,逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿,坚持碰库制度.填送会计报表时作到内容清楚、数字真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送,各种报表、各项目之间相关数字衔接一致.

三、团结奋进,共同营造良好的工作环境。

在工作中,能够团结同事,和睦相处,相互学习,相互促进;在生活中,互相帮助,互相关心,共同创造和谐的氛围。同时,不断进行自我定位,更新观念,提高服务意识,增强服务水平。

总之,在上级领导和同事们的关心帮助下,我的各个方面都有了很大的进步,业务能力也得到较大程度的提高,但我深刻体会到,这与组织的要求还有一定的差距,有些方面还存在着很多不足,对自身业务素质有待更进一步的提高。但我相信,在上级领导的关心支持下,在同事的热情帮助下,我将会更加努力,认真学习信用社的法规、规章制度,提高自己的理论知识和业务知识、加强思想道德建设,树立正确的人生观和价值观。把工作做的更稳更好,争取在以后的工作中能有更好的成绩。

20xx年我在公司总部财务部领导、分公司领导及各位同事的关心、支持和帮忙下,与本部门同事的共同努力下完成了20xx年各项工作指标任务,并取得了必须的成绩。回顾过去,作工作总结如下:

一、爱岗敬业,坚持原则,树立良好的职业道德

在工作过程中,我们严格执行了公司的各项规章制度,秉公办事,顾全大局,以新《会计法》为依据。遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守尽职尽责的工作以,做到有令即行、有禁即止。

二、加强学习努力提高自身素质

我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,职责重大,为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行职责,就务必不断的学习,因此把学习放在重要位置,认真学习物业业务知识,尽快熟悉公司制定的各项规章制度和相关的业务知识和各项业务技能。结合实际进行学习和实践,用心参加各项培训和学习。

三、加强收入管理

定期提醒各部门把应收费用回收,每月协助分公司负责人向房产局提交各种报表,及时向政府收回1-3季度补贴费用xx万元。日常工作中,注意与房产局办事员搞好关系,遇到难以收回的住户的管理费主动、用心与房产局办事员沟通,把费用列入应收政府补贴报表中,争取把拖欠费用收回。房产局xx办事员曾开玩笑说:“又不是欠你自我的钱,你那么计较紧张干嘛?”

四、加强会计核算管理

认真做好会计基础工作,对各部门同事所需报销的单据进行认真审核,对不合理的票据一律退回更正,完善务必手续。发现问题及时向领导汇报,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全,装订整洁贴合要求,及时向总公司报送会计报表,除按时完成本职工作之外,还能完成临时性工作任务,不畏困难、加班加点,完成了总公司和分公司下达的各项工作任务,帐务核算做到帐帐相符、帐物相符、帐表相符,报表数字准确、报送及时。

五、服从公司安排

理解公司的工作安排,毫无怨言,领导交办的工作尽全力去完成。2-5月份兼做了xxxx的会计工作,期间努力克服困难,完成了xxxx的会计工作任务,赢得了双方领导的一致赞赏。xx月兼做了分公司出纳的部分日常工作,协助客服领班顺利完成了出纳休产假期间的工作任务。

总之在20xx年的工作中,自我的努力和各位同事的帮忙是分不开的。在20xx里,我将一如既往,更加努力工作,改正不足,以勤奋务实,解放思想,转变观念,抓住机遇,改变命运。以事业为基础,以经济为导向,以稳定为前提,以学习为补充,以发展为动力。为公司的发展贡献自我的力量。

一、中小企业财务管理的特点1.内部管理基础普遍较弱。中小企业受生产资源和人才资源等方面的限制,管理机构简单,内部控制制度不健全。而且中小企业处在盈亏平衡的边缘,无暇顾及内部管理的有效性。2.抗风险能力较弱,信用等级较低。中小企业的资本规模有限,决定了它们抗风险能力先天不足,从而影响其信用等级。3.融资渠道相对有限。中小企业受自身条件限制以及现行体制、政策影响,融资环境非常恶劣。4.对管理者的约束较多。中小企业有可能由于资金短缺而雇佣不起足够的管理人员,也可能由于缺乏在市场开发、财务分析、人力资源管理等方面经验丰富的专业人员,从而使管理者必须事必躬亲。二、中小企业融资困难的原因和如何解决原因:(一)融资体系方面的原因1.在直接融资上,现行的上市额度管理机制决定中小企业很难争取到发行股票上市的机会;发行债券上,因发行额度小也难以获准。2.在间接融资上,由于企业本身素质不高,人才缺乏、内部组织关系不稳定、规模经济效益差、经验风险高、信用等级低等原因,往往难以满足银行等金融机构的贷款条件。3.银行贷款政策倾斜、手续繁杂、收费高,而财产拍卖、信用融资担保、资产评估、信用评估等机制建设的滞后,更难得到银行的贷款。(二)中小企业自身方面的原因中小企业财务信息不够规范和透明,使得银行为中小企业提供服务有较高的成本和风险,降低了银行贷款的积极性。解决方法:1.构建完善的政策和法律保障体系2.建立和完善中小企业融资的信用担保体系3.建立财政有限补偿机制及各种优惠政策4.企业通过提高自身素质,提升企业竞争能力三、策略联盟的含义、主要形式、特征和类型含义:策略联盟是指两个或两个以上的企业为了达到共同的战略目标、实现相似的策略方针而采取的相互合作、共担分险、共享利益的联合行动。主要形式:1.联合研究与技术开发2.合作生产与材料供应3.联合销售与联合分销特征:1.策略联盟的最大特点是强调合作,而不是合资。在选择联盟的方式时有一个从低度参与向高度参与的发展过程,因为联盟的深度首先取决于彼此的了解和信任程度,随着了解的加深,逐渐增加投入。2.联盟各方仍具有法人资格,同时既不失小企业的灵活性,还可以避免企业间合资、合并难以消除的摩擦,更可以在实质上获得与大企业相媲美的竞争优势。3.联盟的组织形式相对较为松散。4.策略联盟对联盟各方的非联盟领域的影响比较隐蔽,冲击程度较轻。类型:(一)从母公司对联盟的资源投入和对联盟的产出的安排划分1.业务联合型,如果母公司只投入有限的资源,这些资源具有临时性,彼此都没有股权参与,这些资源最后将完全返回母公司,那么这种联盟就属于非股权项目合作。2.伙伴关系型,双方愿意投入较多的资源,但也不涉及或很少涉及股权参与。3.股权合作型,双方均有股权参与,但双方仅投入最低限度的战略资源。4.全面合资型,双方都投入大量的资源,并允许联盟创造的资源继续保留在联盟中(红利、专利费除外),双方股权参与较深。(二)按联盟对企业业务的影响方式划分1.垂直式,单个企业分别从事本身专长的价值活动,而通过联盟的方式联结这些不同的价值活动,以构成较为完整的产业价值链的功能。2.水平式,是整合类似的价值活动,以扩大营运的规模,降低规定成本投资的比例,发挥规模经济的优点。作用:1.策略联盟可以避免无谓的竞争,减少风险。2.改善规模经济和生产合理化,通过联盟集中资源,减少重复与浪费,使之高效率的运用,提高联盟企业整体的竞争能力。3.共享市场经验或知识,获得互补性技术。4.克服政府的贸易限制或投资障碍。

在公共机构工作,是研究现实的公共机构的建设问题的最好的实践基础。让不热爱公共工作的人、让没有研究能力的人在公共机构的岗位上“享清福”,不仅浪费了实践体验的资源基础,违背了最广大人民的现实利益,而且也推迟了公众未来合理利益的实现。可以采取以下主要措施促进研究求实创新型党政干部队伍的建设: 3.3.1 建立吸引高学历人员从政的制度 本研究所称的高学历人才,是指具有博士、硕士学位的研究性人才。高学历人才在政府中的作用主要体现在以下三方面:创造精英政治提高行政质量。2001年郑州实行“引博从政”前,当地的党政人才结构是全市县处级以上干部2000多名,全日制本科毕业的不到三分之一,博士只有3人。彼时,郑州正面临着一个棘手难题:郑州市委确立开发郑东新区,规划和建设实行国际招标,但面对世界排名前十位的国内外著名建筑规划设计单位的投标,郑州市城建系统缺乏相应的高层次管理人才,市规划局干部中学历最高的是本科,难胜此任。如此窘境,成为郑州“引博从政”的动因。郑州引进的清华大学博士王鹏出任市规划局副局长,他设计和参与设计的十几项重大规划项目,全部顺利通过了审批;博士童丽萍担任市建委副主任后,对世界著名建筑规划设计事务所提出质疑,促其修改郑州国际会展中心建筑结构方案,为政府节省了近1亿元建设资金。事实证明,“引博从政”在一定程度上解决了政府部门高层次人才短缺问题。高学历人才受过良好育,智力水平高,且蕴含于智力水平中难以模仿的特定的创造能力。强烈的超前开放的意识和批判精神以及向传统挑战的创新精神使他们在组织中充满活力。同时使组织具有更强的战斗力。一批具有创新精神的高学历政府精英正在引导政府变革。其在政府及社会中的示范效应和积极导向作用有利于提高行政效益和增强政府活力。有利于增强社会对政府的信任和支持,减少政府的合法性危机。在公务员队伍中会产生“鲶鱼效应”。所谓“鲶鱼效应”是指挪威人在运送沙丁鱼过程中,都要在船舱中放进几条鲶鱼。鲶鱼进入船舱后,由于环境陌生,自然会极力游动,而原本懒洋洋的沙丁鱼发现多了一个异已分子,也会紧张起来,加速游动。这样,由于水体中含有更多的氧气,沙丁鱼就会被鲜活地运送到海港。在出售时,鲜活的沙丁鱼就会卖得一个好价钱。受“鲶鱼效应”的启发,政府大力引进高学历人才甚至海外留学归来的一流“大鲶鱼”,可以给政府中的平庸的敬业精神差的拖工作后腿的“沙丁鱼”带来紧张感和压力感及被淘汰的危机意识,使其拼搏进取从而把潜力发掘出来。把忧患意识注入政府竞争机制中,可以使政府保持长久活力。传统政府中由于人员长期固定,缺乏新鲜感和活力,容易产生惰性。正确运用“鲶鱼效应”可以产生良好的效果。引进一个激活一群。但在引进“鲶鱼”的同时,要注意发挥政府已有的“鲶鱼”的潜能,避免“鲶鱼”闲置。对政府绩效起着关键作用。根据帕累托法则,关键的少数决定整个组织的效率、产出、盈亏和成败。帕累托法则又称效率法则、最省力法则或不平衡原则。80%的收获来自20%的努力,其它80%的努力只带来20%的结果。这就是帕累托法则的典型情况。试举几例在经济社会和日常生活中的现象:贸易公司20%的产品或客户带来80%的收益;一个学院和一个系,不到20%的教师,领走80%以上的教学科研津贴;女士80%的时间所穿的衣服不到她全部服装的20%。20%的人占有80%的社会财富。总之,这个法则告诉我们一个道理,关键的少数决定整个组织的效率、产出、盈亏和成败。关键的少数决定政府的绩效的优劣。 建立高学历人员只要面试和考核合格即可进入公务员队伍的制度。对于博士后进入省直机关按厅长助理掌握、进入哈市党政机关直接进入副局级岗位;进入哈市以外的党政机关,直接按专员市长助理掌握。博士进入党政机关直接按正处级掌握。硕士党政机关直接按副处级掌握。全国排名前十位的高等院校的学士学位的本科毕业生和其他院校的双学士学位的本科毕业生,可以直接按正科级掌握。其他全国重点高等院校的拥有学士学位的本科毕业省,可以直接按副科级掌握。对于大兴安岭地区、黑河市等边远的地区,可以将黑龙江大学及其以上高等院校的获得学士学位的本科毕业生视为高学历人员,可以直接进入公务员队伍。 建立高学历、高研究成果的党政领导干部指导研究生制度。我国的政治制度是有中国特色的,决定了我国的政治、经济、文化等体制及与其配套的微观制度都必定是具有中国特色的。仅仅把西方的行政理论、人力资源理论拿到中国来,由于没有和中国特色起来,必然表现为不够用。可以断言,在没有其他重大制度建设的前提下,就是把外国的人力资源理论全部用到我国的公共机关中也不会充分地产生在国外已经产生的效果。影响我国行政质量的微观制度的解决,需要中国的学者充分地了解中国行政机关的具体施政实践。研究课题与我国党政机关的职能相联系的研究生,由在职的高学历的或高成果的党政领导干部指导并为其创造研究的环境,极其有利于这类人人才所增长才力对于我国实情的使用性,极其有利于这类人才对我国行政实践适应能力的培养。这同时也必然是筛选、引导高学历人员从政的良好渠道。 3.3.2 加强党政机关的研究咨询机构建设 建立全面支撑研究咨询人员才力使用和才力增长的有关制度。赋予研究咨询人员挂职权。根据重大课题的需要或根据研究人员战略性才力成长的需要,研究咨询人员可以方便地在所属政府的行政区域内任何部门和单位挂职,可以在挂职单位分管和协管与研究相关的任何一项工作。必要时,支持其到行政区域以外的相关单位挂职调研。赋予研究人员充分的调研权。研究咨询人员每年都有由组决定的调研时间和调研内容或由研究咨询人员在组织的框架下自行决定的调研内容和自行支配的调研时间。建立支持研究咨询人员个性化培训的制度。研究咨询人员每年都可在规定的时间内自选学习的地点、内容和师从的对象。建立有利于稳定高层次人才的研究咨询人员的行政级别制度。在现有的行政文化的氛围中,即使是高层次的研究人员如果没有相应的行政级别,其调研的范围和深度就会自然地受到不合理的限制。一个科级干部到一个县去搞调研,县级和副县级的领导干部,能在表面应付一下就不错了,不会投入相应的时间予以配合调研的。因此,研究咨询人员应有相应的级别。省级党政机关的研究咨询机构的研究咨询人员,只要能力和业绩达到相应的标准,就可以给予正厅级及其以下的相应的行政级别和待遇,不受任何指数的限制。地级和县级党政机关的研究咨询人员的行政级别和待遇亦按上述规则办理。建立兼职研究咨询人员制度。专职的研究咨询人员侧重于研究共性的、综合性的、重大的问题。专业问题的深入研究不离不开专业部门的工作实践。加强各个职能部门的专业研究能力建设,为其充实研究型的干部。专业问题的研究以专业部门的兼职研究咨询人员为基础。兼职研究咨询人员适用专职研究人员的行政级别的规定。确定兼职研究咨询人员的唯一的标准就是研究能力的标准和保证研究能力得以发挥的德的标准。不受数量、学历、专业等资历性因素的限制。党政机关内的任何工作人员,只要被认定为兼职研究咨询人员,在完成本职工作的前体制下,每年都有适当的时间和相应的经费用于与执政质量相关的问题的研究,并将其研究的成果作为干部德能评价和使用的依据之一。 3.3.3 建立公共管理的难点问题的研究向社会公开的制度 根据经济人假设,其解决离不开有效的约束公职人员的微观制度的完善。设计出有效的防止和克服党政机关的工作人员背离公众利益的制度体系建设的相关研究,就可以向社会公布,鼓励、支持全社会的对这类问题感兴趣的有关专家来参与研究,并在研究的过程中发现党政人才。其他长期解决不了的影响行政或执政质量的问题,都可以向社会公开,以期发现高层次的党政人才,以期他山之石可以攻玉。可以允许社会上高层次的研究人员参与党政机关的重大问题的研究。 3.3.4 提高各级党政干部培训机构的教学质量 党政干部在职培训的效果较差是一个普遍的现象。提高党政干部培训机构的教师的专业素质是提高党政干部规定性培训质量关键。建立有利于党政干部培训机构教师的专业素质满足岗位需求的制度。赋予党校教师调研权。党校教师的课余时间是非常丰富的。在经费上支持、在制度上保证党校教师可以经常性地有机会和可能在本行政区域内、在全国范围内调查研究,必要时可以到国外去考察。赋予党校教师挂职权。根据讲课内容的需要,党校教师可以经常性地在全国范围内选定相关的单位挂职考察、研究。没有实现上述目标,是党校教师的能力没有得到充分显现的重要原因。建立党政培训机构的教师优胜劣汰的制度。在上述制度成熟化后的3、5年后仍不适应党校教师岗位的,要坚决予以调离。建立党政培训机构兼职教师制度。阶段性的特殊课程可向社会招标解决,将中标者确定为兼职教师。社会上成熟的研究课题经过申请和筛选的程序,可以拿来用于党校培训的内容,将选定者定为兼职教师。可以在政府的兼职研究人员中选定部门性的专业兼职教师,由政府的兼职研究人员讲授与政府部门相关的专业课程。 3.3.5 将自选性的培训机会作为对研究型党政干部的奖励内容 党政干部的培训可以分为规定性的培训和自选性的培训两类。规定性的培训,是指按着中央及中央有关部门的要求,凡是在岗的党政干部都必须接受的培训。自选性的培训,是指地方党政机关自行选定的培训内容。如大兴安岭地区的每年选送10名处级干部到北京大学培训3个月计划,三年培训100名硕士计划,属于自选性的。 对于自选性的高额的培训项目可以考虑主要用于对实事求是的能力突出或贡献突出的研究型党政干部的奖励,这样可以使与培训投入对应的人力资本的增值额度得到可观的提高。将研究型人员中的杰出分子作为培训对象,能够极大地降低选错培训对象的可能。才基的质量是决定培训费用投入的产出效果的最重要的决定性因素。对一个傻子的任何培训投入的效果都会近乎为零,培训的层次越高,其接近于零的程度就会越高。因而,所选培训对象的才基质量越高,相同的培训投入获得的人力资本的增值额就会越大。将研究型人员中的杰出分子作为培训对象,能够极大地降低选错培训内容的可能。培训内容只有与培训对象的研究性的需求结合起来,才能够挖掘培训机会规定的讲课内容以外的培训价值,进而才可能收到尽可能好的培训收益。对于给予研究型党政干部的奖励性培训项目的具体培训内容,如具体是公共管理硕士、工商管理硕士、法律硕士、会计硕士、工程硕士以及选那一类的研究课题,都由培训对象根据自己的特长在与本地的经济社会发展相关的范围内自由选择,这样有利于党政干部才能的多样化,有利于党政干部素质的高层化,有利于党政干部之间聚集效益的高度化,有助于避免被动化的低效甚至是无效的培训,有助于消除仅仅把培训当成是捞取政治资本的现象。将研究型人员中的杰出分子作为培训对象,能够极大地降低选不准培训教师的可能。研究型人员在选择了培训内容的同时也会较优地选择合适的培训教师组合。将研究型人员中的杰出分子作为培训对象,能够极大地提高选准培训时机的可能。实事求是的研究能力的确定性显现和研究成果的获得,常常伴随着极强的深入研究的渴望。在党政干部的研究能力得到确定性的显现和研究成果的获得之时即给予培训性的奖励,是对其研究能力水平和研究内容层次的提高的最好的激励和支持,必定有助于培训效果的最大化。 3.3.6 建立便于党政干部才力增长的学习支持制度 在职的党政干部,包括一般的公务人员,甚至可以包括工勤人员,在职攻读与行政工作相关的政治、经济、管理、法律、信息、工程管理等专业类别的学历学位的,应在时间上予以支持,在费用上予以适当的补助。因为这些人通过学习获得的知识的丰富和能力的提高,必定会体现在工作质量的提高上,最大的受益者是其所服务的对象。可以规定,获得博士学位、硕士学位、学士学位或本科毕业证书的,区别不同的学校和专业分别给予相应金额的一次性补助。 在职党政干部参加经济师、会计师,注册会计师、注册安全工程师、资产评估师、律师、注册税务师、工程造价师,人力资源资管理资格、职业经理资格、建筑工程监理资格等公认的难度大含金量高的国家统一考试,在时间性上给予相应的支持,获得相应的资格后,根据公认的难度和含金量给予相应金额的一次性的补助。

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