我国农村地区财务管理工作中存在问题和不足，想要提升需要做到以下几点：1.农村地区财会人员整体素质偏低随着知识时代的到来，人才在各行各业中地区日渐突出。在某种程度上，一个单位和企业所拥有的的人才的数量与质量直接影响甚至决定了这个单位和企业管理工作的质量和效果。我国农村地区财务管理水平之所以远远落后于城市地区，其中一个重要的原因就是农村地区财会人员整体素质偏低。农村地区财会人员整体素质偏低主要体现在：一是财会人员数量不足。一方面是在我国很多农村地区乡政府往往不太重视财会人员的招聘，使得很多乡政府缺乏足够数量的财会人员；另一方面农村地区财会人员在工作中往往是身兼数职，不仅需要从事财会管理工作，还需要从事其他管理工作；二是业务技能水平有限。随着信息化时代的到来，为了提高财务管理工作的效率，会计电算化得到了普遍推广，但农村地区的财会人员，尤其是一些年龄较大的财会人员，很多都难以熟练的掌握会计电算化，从而也就使得农村地区的财务管理水平难以得到较大水平的提高。2.财务监督管理制度不健全。财务监督管理制度不健全主要体现在以下几个方面：一是财务监督不公开，缺乏透明度。在我国很多的农村地区，由于缺乏相关的财务监管机制，加上部分村长、村支书缺乏相应的法律意识，很少把村里的财务工作向村民公开，从而使得很多村民都不知道村里的资金是如何使用的，进而也使得财务管理工作缺乏透明度；二是财务监督不民主。由于农村地区财务监管体制不完善，在我国很多的农村地区，各项财务支出几乎都是由村长、村支书等几个村干部掌握和控制，村中的各项财政支出计划从来都不与村民协商，都是由村长、村支书等村干部随意审批，从而使得农村地区的财务管理工作具有很大的随意性；三是缺乏有效的财务监督体系。在农村地区，财务管理工作往往都是村长、村支书的“一言堂”，上级部分很难对其进行有效的监督，从而使得农村地区建设资金贪污、挪用现象时有发生。3.农村建设资金管理存在漏洞。为发展农村经济建设，党和政府每年都拿出了大量的资金用于支持农村地区经济建设事业，但是由于资金管理存在着许多的漏洞，广大农民并没有十分公平的享受到这些政策的惠泽，同时也影响了农村地区财务管理水平的提高。一是原本支农资金有着严格的申报、审批、使用、监管程序，但是许多的农村基层干部打破了原本规范的管理局面，他们向上“跑款”、“跑项目”，久而久之支农资金存在着凭关系分配的潜规则。“人情”盖过规范程序的资金分配方式，使支农资金很难发挥应有的作用，钱没有用在刀刃上。二是惠农资金使用存在漏洞。在我国一些农村地区，一些惠农工程项目的建设资金管理不规范，惠农工程的配套资金并没有真正落实，导致资金分配和使用具有很大的随意性和盲目性，不仅造成了惠农工程项目质量低下的严重问题，而且也引起了广大群众的不满。
（一）完善村级会计委托代理制的实施，促进村级会计行为规范化实行村级会计委托代理是推进我国农村财务管理和会计核算体制改革的一项重要举措，村级会计代理服务机构应当严格执行《会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》等法律、法规，按照签订的《会计委托代理服务协议》实施代理服务，维护村各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变，严格按照《财政部关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》以及中纪委等四部委《印发关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》等规定，加强村级会计委托代理服务工作，规范村级财务收支管理，强化村集体经济组织会计核算，深入推进村级会计委托代理服务工作依法、有序、平稳地开展，及时向委托方提供准确完整的会计信息，并做好村报账员和村民理财小组的业务培训工作，推动村级会计委托代理由“形式代理”走向“实质代理”。同时，村级会计委托代理机构应扮演好监督角色，监督各村按照村级会计委托代理制的要求，做好重大财务决策和费用开支的民主决策，对于大额付现、违规列支和违反民主理财要求的支出事项应坚决予以抵制，引导农村会计行为向着规范化、透明化的方向发展。（二）完善村级会计委托代理制下的民主理财机制村级会计委托代理是在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，在保障村集体资产的所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，由村委会与村级会计委托代理机构签订代管协议，实行资金和核算的双代管。这一制度的实施改变了村级会计核算的组织形式，但并没有从实质上改变村级财务收支管理的模式，为了从根本上改变目前我国农村财务收支和会计工作方面存在的“两委”主要成员操纵会计行为，会计信息透明度差，以及监督机制落实形式化等问题，必须进一步完善现有的民主理财机制。审计中发现，虽然每个村都设立了理财小组，也根据要求建立了村重大、重要财务决策和支出的民主决策制度，但从实施来看，要么形同虚设，要么其职能被“两委”取代，并没有真正发挥其监督作用，村财务收支的决策权仍然掌握在“两委”主要成员手里。为了充分发挥村民理财小组和村民（代表）大会的民主理财作用，一是村民理财小组应实行一年一轮换，并且“两委”成员及其近亲属不得担任村民理财小组成员；二是实行村民（代表）大会民主议事回避制度；三是实现村集体经济组织的所有重大、重要事项的村民（代表）大会的民主决策的全覆盖，并形成书面决议。村级会计委托代理机构对于不符合上述要求的支出申请一律拒绝受理。（三）加强村级内部控制制度的建设与运行建立健全内部控制制度是做好村级会计委托代理服务工作的重要一环，其目标是合理保证委托方与代理方财务收支合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高会计委托代理服务的效率和效果，为此应做好以下几个方面的工作：一是科学设置委托代理服务工作流程，明确岗位分工和职责；二是代理机构内部应明确原始凭证和记账凭证的填制与审核，记账凭证的传递、归集与装订，会计凭证、会计账簿及其他会计资料的归档和保管等工作职责，并落实到岗位；三是村民委员会应进一步完善民主管理和财务公开、货币资金管理、债权债务管理、收益分配、票据管理、一事一议筹资筹劳、土地补偿费监督管理等制度，确保村级财务收支有制度可依；四是定期进行村级财产清查，会计委托代理服务机构要派人参加，对资产的变动情况要及时登记，发生的盘盈、盘亏和毁损要及时按照规定的报批程序、权限妥善处理；五是建立有效的激励约束机制；六是会计委托代理服务机构要切实扮演好外部监督的角色，对于村级内部控制缺陷和执行中存在的问题应及时向主管部门报告，并提出切实可行的整改方案。（四）全面引入社会审计监督机制，实施“借才理财”策略在深入开展村级会计委托代理服务工作的同时，全面引入社会审计监督机制，充分发挥注册会计师行业在人才和专业技术方面的优势，实施“借才理财”策略，推动农村财务会计工作健康发展。一方面村级会计委托代理服务机构应主动接受上级部门及有关单位实施的审计监督，也可以聘请会计师事务所等社会中介机构进行审计，并及时公开审计结果；另一方面除县、乡（镇）农村经营管理部门对农村集体组织的账目和财务公开内容进行日常审计监督外，重点开展村干部任期和离任、年度财务决算等定期审计，村级债务、农民负担、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用、村级补助经费等专项审计，对农民群众反映强烈的问题要进行重点审计，及时公开审计结果。
法律分析：强化村级会计基础工作。村级组织要按照《会计基础工作规范》的要求，开设银行账户、统一凭证账簿、规范财务流程，并按照《村集体经济组织会计制度》有关规定，全面核算反映经济活动和社区管理的财务收支、结算、分配等会计事项。村级组织只可开设一个基本存款账户，用于办理日常转账结算和现金收付，除土地补偿费专门账户外，一般不准开设其他专用或临时账户。对村集体经济组织与村民委员会分开单独记账核算的，可根据情况分别开设基本账户。要在县级（或以上）范围内统一制定会计凭证、票据和账簿，统一建立财务操作流程。有条件的地方，要抓紧构建农村财务管理信息化服务平台。
法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》
第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。
第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
