根据《经济观察报 》记者王延春报道:从2006年4月1日起,我国现行消费税的税目、税率及相关政策将进行全面调整。这是自1994年税制改革以来,消费税最大规模的一次调整。此次消费税调整,大体分三类:一是抑制消费类,对人们身体有损害的白酒、烟草等税率调高了;二是收入分配调节类,新增了高尔夫球及球具、高档手表、游艇等高档消费的税目并取消了已经成为大众消费品的护肤护发类消费税目;三是能源节约环保节能类,比如增列了成品油、木制一次性筷子、实木地板等税目。2006年消费税政策调整的主要内容——新增税目:高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目;成品油税目,原汽油、柴油税目作为该税目的两个子目,同时新增石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油五个子目;取消税目:护肤护发品;调整税目:白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎。对于何谓“奢侈品消费税”,对它如何界定的问题。我认为“奢侈品消费税”即对奢侈品征收的一类消费税而已。那么何为“奢侈品”呢?我认为这是很难确定的一个问题。目前对于“奢侈品”国内并无准确定义和划分标准。事实上,对于奢侈品到底如何划分也存在一定的争议。譬如人们熟悉的汽车、高档服装等究竟是高档商品还是作为奢侈品就存在争议。在一定的社会经济条件下,“奢侈”的定义总是相对的。例如,在十三、十四世纪,糖和香料是奢侈品,但在今天它们却成为再普通不过的日用必需品。电话和手机在20世纪90年代初是奢侈品,到了今天已演变成城市居民的大众化产品。因此奢侈商品定义并不容易。与出台消费税的1994年相比,人们生活水平已不可同日而语。某些被作为奢侈品而被征收消费税的商品已走入寻常百姓家。护肤护发品就是典型一例。所以,消费税就需要根据社会经济的发展而适时进行调整,这是应该的!
洪 生 著名实战管理专家、英国威尔士大学特邀培训导师、清华大学特聘教授北京大学客座教授、中山大学兼职教授,17年咨询顾问和职业讲师经历,曾任职于世界顶级咨询机构,被誉为“中国KPI第一人”。高贤峰 北京大学博士,清华大学访问学者,北京大学政治发展与政府管理研究所人本管理研究中心执行主任,担任中央党校、北京大学、清华大学、国家行政学院、复旦大学、武汉大学等16家高校总裁班特聘教授。章义伍 中国培训联合会副会长,全国培训师联盟副理事长,清华大学、浙江大学、中山大学等总裁班或EMBA班的核心课程教授。连续9年被评为“中国十大杰出培训师”,曾获得“黄炎培教育专家奖”和“中国教育育才杰出贡献奖”。毛付根 博士、厦门大学会计系教授,国家会计学院、香港城市大学、中国人民大学客座教授。作为高级访问学者先后在香港科技大学、香港理工大学、加拿大麦吉尔大学进行学术访问与研究。许玉林 著名人力资源管理专家,人民大学劳动人事学院教授、人力资源开发与咨询中心高级咨询顾问。清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、中央财经大学、武汉大学、中央党校、国际行政学院等高校客座教授。陈 勇 HR资深咨询顾问,资深管理培训讲师,丹麦哥本哈根大学访问学者,曾执教于中山大学,任职于跨国500强美资公司,合资企业及民营高科技企业董事总经理,拥有十余年的企业管理经验和五年以上的管理咨询与培训经验。杨有红 北京工商大学教授,博士生导师;中国人民大学博士,师从我国会计学泰斗阎达五。中国社会科学院博士后、中国注册会计师、中国会计学会会员。吴 革 金融学博士,对外经济贸易大学国际商学院会计系教授,博士生导师,中国金融会计学会第四届理事会常务理事,中国会计学会财务成本分会第六届理事会理事。刘予丰 实战出身的管理博士,管理和营销两栖实战专家;清华大学、中山大学EMBA客座教授;被授予“中国十大魅力培训师”称号。刘铁锋 北京市政府顾问,中国管理科学研究院研究员,美国项目管理协会(PMI)会员,北京行为科学学会副会长,清华大学特聘教授,中国投资协会信息协会理事。卫全华 资深管理顾问,清华大学长三角研究院战略中心主任委员,清华大学、北京大学总裁班特约教授,国际儒学联合会会员,《百家企业文化工程丛书》执行主编,《商界·管理评论》、《国企》、《中国经营报》撰稿人,多家著名企业管理顾问。房西苑 著名国际投融资顾问、项目融资专家,北大、清华、中国科学院研究生院兼职教授。同时兼任北京大学国情研究中心研究员和美国项目管理协会培训教授。赵菊春 世界杰出华人讲师,领导实战智慧教练,著名实践派战略思想家,中国领导艺术研究院院长,清华、北大、人大特聘教授,五行性格学说、大破界学说与行为建设学说创始人。孙红伟 高级研究员,北大、清华、中欧、长江商学院特聘讲师,国资委培训中心专家、国内多个地方政府和大型企业顾问,管理、金融与投资专业,法国维亚大学客座讲师,波尔多经贸大学金融案例库国际部主任,瑞士环球金融大学访问学者。祖林 国内企业运营管理权威专家、全国知名培训师,战略人力资源管理实战专家,ASQ中国ITEA法官,华南理工大学工商管理学院EDP特聘教授,中山大学MBA客座教授,《现代班组》专栏作家,《前沿讲座》主讲人。梁官龙 资深培训师,10多年企业中高层管理经验和8年专职人力资源及财务咨询管理顾问经历,先后担任多家企业财务总监、人力资源总监、总经理及银行行长等职务;在10多个行业30多家企业咨询项目中担任项目经理,企业返聘率达到100%。孙茂竹 中国人民大学商学院教授、中国著名财务管理专家,现任中国人民大学商学院党委副书记,清华大学、北京大学、浙江大学、人民大学等多家高校总裁班、EMBA班的核心课程教授。马志坚 管理学兼职教授,资深管理咨询顾问,国内知名组织与人力资源管理专家。先后应邀担任清华大学、上海交通大学、西南交通大学、华中科技大学等知名高校EMBA和总裁研修班特邀讲师与客座教授。刘新苗 国家人力资源管理师资格考试鉴定专家、上海市劳动仲裁委员会特邀劳动仲裁员、上海市企业家协会特约研究员、上海社会科学院特邀研究员、中国电子音响工业协会人力资源研究中心主任。朱青 现任中国人民大学财政金融学院学术委员会主任、教授、博士生导师;中国国际税收研究会常务理事兼学术委员会副主任、中国税务学会理事、中国财政学会常务理事、中国社会保险学会理事和北京市财政学会常务理事;并担任国家税务总局扬州税务进修学院特聘教授、厦门国家会计学院兼职教授。崔凯 工学博士,管理学博士。上海交通大学安泰管理学院兼职教授,兼任新农开发(600359)和亚盛集团(600108)等上市公司独立董事。十余年大型企业集团工作经验,在战略管理和资本运营业务领域积累了丰富的实战经验。范玉顺 博士生导师,清华大学国家CIMS工程技术研究中心副主任,清华大学自动化系系统集成研究所所长,清华大学网络化制造实验室主任,国际自动控制联合会( IFAC )先进制造技术委员会委员,国际信息处理联合会( IFIP )企业信息系统委员会委员。郭梓林 北京大学产业与文化研究所研究员,常务副所长、企业文化师国家职业标准首席终审专家;中国企业文化管理专业委员会特邀专家,中国企业文化管理师认证委员会评定委员,中国企业文化促进会特邀研究员;北京大学经济学院继续教育中心教授。贺颖奇 北京国家会计学院副教授,审计与风险管理研究所所长。中国内部审计准则委员会成员,深圳宝盈基金独立董事,河南天丰集团独立董事,北京住总集团管理顾问。黄新华 清华大学法学院教授,曾任清华大学法律系副主任、北京市清华律师事务所副主任、清华大学法学院培训中心主任;同时兼任中国高等工科院校经济法研究会常务理事、副秘书长;北京市法学会理事、常务理事;北京市财政金融法研究会理事。鲁洪生 首都师范大学文学院教授,博士生导师,中国诗经学会常务理事,北京大学国学班主讲教授,北京市委讲师团教授。国际周易联合会副秘书长,新加坡神州艺术院荣誉院士,韩国国际文化教育交流院荣誉院士,香港国际易经发展研究院执行院长,上海交大海外学院EMBA总裁班特聘教授,香港国际经济管理学院《易经》学客座教授。牛克洪 高级经济师、清华大学客座教授、中国矿业大学兼职教授。现任兖矿集团战略研究院院长,兼任中国企业联合会企业管理高级咨询顾问,中国发展战略学研究会企专委副秘书长,中国煤经会副秘书长兼战略管理专业委员会秘书长。宋洪祥 著名的税务专家,中国企业税收管理大师。现任“亚太国际税收教育研究会”常务副会长;“中国纳税筹划网”总顾问;北京大学经济学院特邀教授。北京大学、清华大学、复旦大学、中山大学等多所高等院校工商管理总裁班的税收主讲老师。谢贵荣 经济学博士,硕士生导师。中央财经大学从事《财务管理》、《财务诊断》、《个人理财》等教学科研工作任中央财经大学财务与会计研究中心财务管理副主任,中央党校.北京大学.清华大学.上海交通大学.华北电力大学MBA中心等著名高校工商管理客座教授。于洪波 北京大学传统文化与现代管理研究室研究员,北京大学民营经济研究院项目管理课题组组长,北京大学经济学院特聘教授,美国管理科技大学特聘教授。余宣霖 国际NLP学院(IANLP)授证NLP导师,国家二级心理咨询师,中 国教练联盟核心会员。张烜搏 中国销售训练实战营销专家,中山大学教授-经理研究会理事,2007年度中国十大销售管理专家,原DELL公司电话销售培训顾问,国内电话营销与服务销售培训第一人,美国《行动销售》认证课程中文授权讲师,美国GetClients Now!客户开发系统中国唯一授权,客户关系管理学院专家委员会成员及客座讲师。郑洪涛 著名内控与风险管理专家、中国会计学会内部控制委员会专家、北京国家会计学院教务部主任、国家财务总监(CFO)认证专家委员会六大委员之一,国内众多高校客座教授。
奢侈品消费税即将开征? 南方周末 2004-05-13 11:52:34 □本报记者 王媛 近日,有关财政部官员向媒体表态,将会对一些奢侈消费品征收消费税。这是继内外资企业税制合并、增值税转型和个人所得税改革引发争论后,又一项拟推行的税制改革措施。 而事实上,这项措施早在三年前就被提出。为何时隔三年旧事重提? 有关媒体的解释是为了避免贸易摩擦。理由列举了国内销售的高档服装、高档化妆品、高档手表80%以上来自于进口,如果加征消费税,容易导致贸易摩擦。 该政府官员的回答是,只要征收标准一视同仁,就不会引起贸易伙伴的不满。 对奢侈品征消费税会引起贸易摩擦的观点确实令人生疑。消费税是国家引导或限制某些商品消费的一项调控措施,属于国际惯例,与WTO规则没有冲突。 其次,对于向中国出口高档消费品的国外企业而言,对奢侈品加征消费税带来利润的减少与中国巨大的市场相比,后者似乎更有吸引力。“国外企业更看重人们消费的承受能力。”安永会计师事务所中国业务执行合伙人沈钰文说。 显然,避免贸易摩擦不是该项措施迟迟没有出台的关键原因。 “难以确定对什么样的奢侈品加征消费税是关键原因。”中国人民大学财政金融学院朱青教授说。例如,要对高档服装征收消费税,由于消费税的税目只体现商品属性,则意味着征税范围包含所有服装。这势必带来新的税收不公平。 国内一些学者认为,另一方面的原因可能在于,我国近两年税收收入每年以2000亿到3000亿元的规模增加,政府加征消费税的动力不足。 而三年前向奢侈品征收消费税的时机也并不成熟。当时中国经济处于通货紧缩状态,消费不足,扩大消费税征收范围可能抑制消费。 但现在情况有了变化。十六届三中全会对新一轮税收体制改革提出了7个目标,“适当扩大消费税征收范围”是其中之一。 而此项改革在增值税转型、内外资企业所得税合并和个人所得税改革没有了下文的时候提出,似乎体现出决策层对税制改革先易后难的考虑。“消费税是最容易施行的一个改革税种。”中国人民大学财政金融学院朱青教授说。 而今年年底中国全面放开贸易,使得对奢侈品征收消费税变得迫切起来。原因在于今年中国贸易首次出现逆差,有关方面认为有恶化的可能。沈钰文认为,进口高档商品是影响逆差的因素之一,不排除国家欲通过征税抑制奢侈消费。 而从消费税自身来讲,亦有改革的必要。与出台消费税的1994年相比,人们生活水平已不可同日而语。某些被作为奢侈品而被征收消费税的商品已走入寻常百姓家。护肤护发品就是一例。 其次,消费税的税基计算方式也遭到广泛质疑。与其他国家在流通环节征收消费税不同的是,我国除珠宝外,均在生产和委托加工以及进口环节征收消费税。这势必引发国外大量高档消费品流入中国。而国内同类商品赋税过重。 “消费税需要根据社会的演变不停地进行调整。”沈钰文说。 然而,对奢侈品征收消费税,税目如何确定依然是摆在决策层面前的一个难题。 沈钰文担心政府在选择征收范围时会矫枉过正。他的建议是拿出来进行广泛讨论。不妨先定一个规矩,以一年为期限,不断进行调整。 而国内学者认为,要扩大消费税征收范围,并不只有向奢侈品征税一种办法。朱青就主张对打高尔夫球等奢侈行为,也征收消费税。