一、公文的分类根据形成的作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。通用公文，指各类各级机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等；专用公文，指在一定专业机关和业务范围内专门使用的文件，如外交文件、司法文件、军事文件、会计文件等。 根据内容涉及国家秘密的程序，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。 制发公文的机关根据行文方向，可将公文分为上行文、下行文、平行文三类。 根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。 根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 二、通用公文的文种 文种，又称公文的名称，用以表明公文的性质、适用范围和作者职能权限以及制发公文的目的要求等。在公文中正确标明文种，有利于维护公文的权威性与有效性，并为公文的撰写、处理提供便利。 我国行政系统的通用公文文种主要有： (1)规范性文件：条例。用于对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 (2)领导指导性文件：命令(令)、决定、指示、批复、通知、通报。 (3)公布性文件：公告、通知。 (4)陈述呈请性文件：议案、请示、报告、调查报告。 (5)商洽性文件：函。 (6)会议文件：会议纪要。 中国共产党机关的通用公文文种主要有： (1)规范性文件：条例、规定。 (2)领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复。 (3)公布性文件：公报。 (4)陈述呈请性文件：报告、请示。 (5)商洽性文件：函。 (6)会议文件：会议纪要。
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1、从公文的性质分 党内有党内公文、行政公文、社会团体公文及各企事业单位公文等。2、从公文的来源分 公文可以分收文和发文两类，收文是外机关发送到本机关来的文件。如上级机关发来的指示、通知；下级机关报送的报告、请示等。发文是由本机关制发的文件。一部分是发给需要用它进行工作联系的外机关，一部分是下发给本机关内部使用的。3、从公文的行文方向分 公文可以分为上行文、下行文和平行文。上行文是指下级机关向它所属的上级领导机关发送的的文件，例如请示、报告。下行文是指领导机关对下属机关的发文，例如指示、决定、决议、通报等。平行文是同级机关或不相隶属的机关之间的来往文件，例如公函。4、从公文发送与处理的时间分 有特急件、急件、平件三类。特急件指内容特别紧急，必须随时优先迅速传递处理的文件，急件指内容紧急，必须打破工作常规优先迅速传递处理的文件；平件指无特殊的时间要求，可按工作常规传递处理的文件。5、从公文的内容的机密程度分 公文可分为绝密公文、机密公文和普通公文。绝密公文指含有最重要的国家机密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文；机密公文是指含有一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文；普通公文是指可以向人民群众公开发布或在机关组织内部使用的公文。划分秘密等级要准确，划分过宽，容易失密；划分过严，会妨碍工作的开展。常用的公文种类主要有十六种。1）命令（令）；2）议案；3）决定；4）指示；5）公告；6）通告；7）通知；8）通报；9）报告；10）请示；11）批复；12）函；13）会议纪要；14）公报；15）条例；16）规定。
一是按照公文的功能来划分有13种。二是按照行文方向来划分可分为上行文下行文。三是按照轻重缓急来划分有特急、急件、一般文件三类。四是按照保密级别划分可分为绝密、机密和秘密。
