试论如何加强会计基础工作
摘要： 会计工作是一项社会经济管理工作，它在企业经营管理方面起到非常重要的作用，而会计基础工作是整个会计工作的基石。目前，许多部门机构、许多人也都意识到了会计基础工作的重要性，并且也都发出口号要加强会计基础工作。有了这种意识固然很好，但是，我们采取何种方法、方式才能够实现加强会计基础工作的目的，这才是解决问题的关键所在。本文将从配备人员、配备人员的工作态度以及英明的领导三个方面来阐述如何加强会计基础工作。
关键词 ：加强 基础工作 人才 态度 领导
常言说得好，“千里之堤，毁于蚁穴”，“万丈高楼平地起”。还有，通常我们建筑工人建设高楼大厦，首要工作也是把地基打牢做好，如果连地基都没有打好，接下来即使在框架的设计上不管多么的有创意，不管它装潢的多么的富丽堂皇，也是随时都有可能会倒下;这些都揭示了基础工作的重要性。同样的道理，对于整个财务工作来说，会计基础工作是基石，必须要扎扎实实做好，否则，不管最后的结果是多么的好，利润是怎样的大，这种暂时性的成绩终究是掩盖不了工作中的隐患，也是经不起时间的考验的。大量的事实也都证明了最后出现的大问题，很多都恰恰是因为当初大家认为很简单的、很小的一些事情没有做好而导致的。
既然会计基础工作对于财务如此重要，下面我就谈谈如何加强会计基础工作，从而提高经济管理水平，发挥会计所能起到的一些更高层次上的职能作用。
首先，我认为，要加强会计基础工作，最重要的是给会计部门配备合格的、能力强的会计人员。通常来说，事情始终都是人在作为的，人是主体，人在主宰事情。很简单的一件事情，比方说，一张记帐凭证的制单，可能会因为做事的人的能力低，错误地使用会计科目，导致下边一连串的错误;同样，比如合并会计报表、债务重组等一些相对来说复杂的会计事项的处理，也会因为做事的人的能力强而最终获得正确地处理。另外一点，会计人员的配备其实也是《会计基础工作规范》内容中的一个方面。但是这个方面总是很少有人注意到，大家平时谈论会计基础工作时候，往往都是凭证的处理，报表的处理，报告的编写等等，几乎没有人会谈到配备的会计人员是否合格，或者说处于目前岗位上的“自己”是否称职。如果一个单位、一个企业在会计人员的配备、任用上都出了问题，那么就可以预见这个企业、这个单位的会计工作是怎么样的一种状况了。配备的会计人员要根据所任的岗位，综合考核其业务处理能力、所受的教育程度、学习新知识的能力、协调交际能力等等因素。为什么要这样做呢?先从风险上来说，任用能力强的人要比任用能力差或者一般的人在风险上要小的多。本来是违法违规的一项经济业务，但是由于会计人员的水平局限，不认为是违法违规，于是就可能发生了;其次，从做事效率上来说，能力强的人要比能力差或者一般的人要高的多。再从目前企业对会计部门的需要来说，现在的企业早已经不再是以前那样仅仅要求会计工作单纯地记记帐和出个会计报表那么简单，现在的企业需要财务部门更多地体现管理方面的职能，即根据财务部门提供的数据和资料，企业领导能够了解企业生产经营管理中存在哪些问题，知道该如何调整下一阶段的财务预算、如何规避经营中存在的风险以及如何达到利润最大化等。这些目标也要求企业应该配备能力强的会计人员，要求这些人员不仅要懂得会计方面的一些知识，而且对于企业的经营流程要非常熟悉，要有很强的总结分析能力，要能够分担一部分企业经营管理方面的.责任。可以说配备合格的、能力强的会计人员是做好会计基础工作的核心保障，是先决条件。
其次，我认为，要加强会计基础工作，仅仅具备有能力的人还不够，还要时刻培养会计人员对工作的责任感和荣誉感，要让我们的会计人员始终是带着一种积极向上的态度去工作。会计基础工作往往看起来都是很小的、不值一提的一些事情，比如说原始凭证的审核，记帐凭证的制单等等，我们一提到这些貌似简单的事情往往都是不以为然，认为没什么，态度上不够重视。但是，最后出现问题的时候，仔细推究，我们会发现大多数原因是前面的那些“貌似简单”的基础工作出了问题。何谓“基础”?它是必要的，没有它根本就不行的。试想，如果对原始凭证的审核处理，由于粗心大意而犯了错误，接下来，你的记帐凭证、会计报表、会计报告等都是在一个错误的依据上进行的，何谈正确性!所以，这些“小事情”其实并不小，它可以映射很多问题。按照哲学上的因果论证法则，有果必有因，有因必有果。一个人如果抱着一种消极的或者很漠然的态度去做事情，往往结果也会是很差的。而事实也证明，许多错误往往也正是在我们平时漫不经心的时候犯下的。所以，态度是我们做好会计基础工作的潜在动力，我们会计人员要始终带着一种责任感荣誉感去处理业务。
最后，我认为，要加强并改善提高会计基础工作，还必须具备一个条件，即还必须要由一个英明的领导才行。有这么一个故事，在一个茫茫的大海上，一艘轮船出事了，几个人坐上了救生艇，他们根本看不到能着陆的岸，船上的几个人身强力壮，大家也都是众志成城，但是他们不知道该往哪儿划，这时候，有一个人很果断地站出来，他记得当时出事前轮船经过一个小岛，于是他指挥大家朝着他所记得的方向划行，最终他们顺利到达小岛并被途径小岛的其他船只解救。这个故事告诉我们，要想顺利取得成功，一个英明的领导是必不可少的。有了一个英明的领导，他会指导大家省时省力顺利圆满地完成工作;而一个对本企业的会计工作不太懂或者知之甚少的人负责财务工作，要想做好会计基础工作是何其难，至少也会导致大家走许多弯路，更不要提什么改进创新了!所以说，具备英明的领导也是做好财务基础工作的不可或缺的条件。
既然目前许多企业的会计基础工作还没有达到一个相当理想的高度，那就说明还存在着这样或那样的问题，我们任务就是不断地发现并解决问题。当然，凡事都有先后，做事要按次序来，否则，就会出现忙乱的情况，而乱中往往就会带着错，所以，得需要制定计划，做到有条不紊。加强会计基础管理的工作是一项长期的任务，需要制定计划，分阶段、有次序地进行。不是单纯地为了响应国家或者上级部门的号召，提提口号，大家在某个阶段聚集一下学习，然后，随着时间的流逝就流失了。我们一定要在思想上重视，实际工作中牢记点滴要点，全面加强会计基础工作，把根基扎牢，并且与时俱进，不断夯实，这样才能保证自己昂首屹立在未来经济变化带来的风雨中。
（一）加强会计人员独立性，采用会计委派制 1、会计委派制的定义 会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有单位或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，由政府部门或产权所有者对所属企业会计人员实行统一委派、任免和管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责，使会计人员在企业中能更好地履行会计核算和会计监督职能，真实地反映企业的经营核算、成本费用等经济状况，代表国家利益或企业所有者权益，对所在单位的经济活动进行直接地反映和监督，有效地杜绝企业经营者腐败、浪费等违法违规行为的发生。 2、计委派制的实施办法 （1）会计人员职责：在受派单位法人代表的领导下，依法进行会计核算；加强财务管理，促进财务会计工作规范化；制止和纠正违法违规的财务行为，并及时向管理机构财务部门报告受派单位的财务状况；参与受派单位的经营决策，促进经济效益提高；服从受派单位的工作安排，遵守受派单位的规章制度。 （2）受派会计人员产生办法：一是各单位现有会计人员经本人自愿申请，所在单位同意，管理机构财务部门统一审核，考核合格后录用；二是从社会上招聘符合条件的会计人员。 （3）受派会计人员的管理办法：管理机构财务部门是受派会计人员的管理机关，受派会计人员的人事关系、组织关系、业务档案等全部调入管理机构，其工资、劳动保险、岗位补贴等开支由管理机构负责。 （4）受派会计人员的考核办法：受派会计人员定期向管理机构财务部门汇报工作，参加政治、法律、业务等方面学习，服从管理机构财务部门的统一领导和管理。年度终了，对受派会计人员进行统一考核，对严格按照财会法规办事，加强经济核算，促进单位经济效益提高，有突出贡献的会计人员予以奖励；对开假票、做假帐、报假表等违法违规的会计人员，一律取消其会计任职资格，并依法追究其法律责任。 （5）委派制的后续管理：首先，建立后备人员储备库，为财会队伍增添后备力量。会计委派制实行定岗定编，尾数淘汰的动态管理，为了适应会计委派工作的需要通过考试和硬件考核相结合的方式，按照公平、平等、竞争、择优的用人原则，选择一批政治素质高，敢于坚持原则，开拓进取，具有财会专业知识的财会作为后备人才。建立财会专业人才储备库以供在会计人员流动，尾数淘汰以及新增会计工作岗位等情况下进行择优选聘。其次，要加强对委派人员的教育和培训工作，自我国加入世贸组织以后，会计核算领域和空间越来越广阔，对会计人员能力的要求越来越全面，会计工作不再单纯是记账、算账、报账。它更是一种经营管理手段。会计工作作用的发挥，是以高素质的会计人员为保障的。现阶段，会计人员的整体素质还远远不能适应社会发展的需要。这就对会计人员的继续教育工作提出了更高的要求。另外，还应该强化对会计人员的职业道德教育加大宣传力度并结合实际工作中出现的问题剖析其实质，使广大会计人员提高认识，自觉恪守职业道德，努力提高自身的修养，以维护财会队伍的整体形象。 3、会计委派制的意义 会计人员委派制使的会计人员接受所有者的直接领导，所有者可以通过比较低的代价，将一部分终极监督权让渡给独立于企业的专业会计人员，由他们对企业的经营活动进行监督，解决了所有者无动力进行监督的缺陷。此外，受派会计人员游离于受派企业内部人的控制之外，相对而言就可能提供真实可靠的会计信息，会计人员的独立性增强，进而会计的核算和监督职能也得到了进一步发挥。 （二）树立诚信观念，提高会计人员业务素质 我们应认识到社会主义市场经济必须建立在以诚信为核心的道德基础上，市场经济就是“信用经济”。人们的道德行为、政治行为、经济行为必须有机统一起来，“诚实守信”应成为社会共同遵守的行为准则。 为了使社会信用水平得到提高，会计造假得以有效治理。会计职能得到充分发挥，就要强化公共监督机构，建立惩戒机制和质量控制制度。在制度上保证诚信者践诺者能得到应有的回报，失信者承担必须的成本，并予以舆论的谴责，真正实现有信者昌，无信者痛。 诚信会计的建立，法规制度建设与职业道德建设两者缺一不可，相辅相成。应通过实施行政处罚威慑违法者，警示侥幸者，教育其他单位和个人。为此，政府及有关部门必须做到执法必严，违法必究。通过尽可能的上限罚款，使非法牟取私利者得不偿失；通过果断吊销严重违法违规的会计师事务所的执业执照；注册会计师执业资格和企业会计师从业资格，使他们失去立身之本生财之道。对由于会计诚信缺失，会计造假造成严重后果和不良影响者，企业法人和会计师，注册会计师要负法律责任。对那些严重的会计造假案，除媒体暴光外，还要将相关人员条件推进监狱。 在树立诚实观念加强职业道德的同时，会计人员的业务素质也急待提高。国家财政部门应加大打击力度，严禁无证上岗事件的发生。对在职的财会人员应加强后期的培训教育工作，对高校会计专业的学生在对其进行专业教育的同时还应注重对其能力的培养和职业道德法制观念的教育，使其获得终身受益的学习能力和学习意识，以便适应日益复杂外改变的社会环境。 （三）建立健全企业内部控制制度 1、内部控制的含义 内部控制是形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化和系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。内部控制按其控制的目的不同，可以分为会计控制和管理控制。会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制；管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行，促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的，有些控 制措施既可以用于会计控制，也可用于管理控制。 内部控制的目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。其主要作用：一是有助于管理层实现经营方针和目标；二是保护单位各项资产的安全和完整，防止资产流失；三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。除此之外，保证单位内财务活动的合法性也是内部控制的目标。 2.实施内部控制的主要措施 （1）增强对内控制度的认识，提高推行内控制度的自觉性。 企业管理是以财务管理为中心的。加强企业内控制度的建设，就要以加强企业内部财务管理为主要内容。因为财务管理涉及到企业生产经营的各个环节，贯穿于每一项经济活动之中，从企业的计划指标到盈亏和奖惩，都应有一套完整、严密、可操作的规章制度。通过这些内控制度的建设，才能加强企业的相互制约和监督，才能提高会计核算的工作质量，才能防止和避免生产经营中的偏差及治止营私舞弊行为。因此，提高经营者对内控制度的认识极为重要，只有提高认识，才能增强自觉性，企业内控制度才能落到实 （2）健全以财务管理为主的管理制度，坚决规范会计工作秩序。 根据国家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度，并切实贯彻执行。经营者应支持会计人员履行职责，严格执行会计制度，对企业经营状况进行实事求是的分析。注意维护会计人员的合法权益。在执行企业内部牵制制度中，必须做到管钱不管账、管支票不管印鉴；现金存量应有限额，切实把好财务关。在实行厂务公开时，做到财务公开，有效地杜绝违法行为。第二，会计人员必须考核上岗，并不断提高业务水准。 （3）会计人员必须考核上岗，并不断提高业务水准。 一是会计人员要持证上岗。无会计从业资格证书的，一定要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；二是被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；三是对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质，《会计法》对此都有明确规定。企业对会计人员的任用标准、聘用程序、教育培训等应有具体的实施方案，并贯彻落实。对会计人员中有与本企业经营者有密切亲属关系的，应予回避。把好用人关，是实施企业内控制度的重要条件。 （4）充分发挥监督机构作用，使内控制度贯穿于经济活动始终。 要强化企业审计监督职能。反对“一言堂”，除了建立内审机构外，要充分发挥董事会、监事会、股东会、职代会的监督作用。凡企业内部的重大决策，如计划目标、成本预算、利润指标、项目开发等等，都应提交审议；对企业经营状况，应经常听取意见，出现问题，及时整改。企业的内审机构，应对财务收支、资产运营、设备维修、费用成本、经营效益和税后利润分配等，实行定期审查监督。科学、严密的审查监督制度，是正确实施企业内控制度的重要保证。 （5）重视企业基础工作的检查考核，实行严格的奖罚制度。 对企业财务管理基础工作的检查考核，应从原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面进行，要求规范化、制度化；同时，对材料、工时、动力等是否定额管理进行审核，应建立健全分析、核算制度，以达到人、财、物的合理配置和有效使用。从完善基础管理出发，实行奖优罚劣，决不“和稀泥”。因为只有搞好基础工作，才能防范内部人员违法；才能避免企业财产损失；才能提高管理水平，增长经济效益，才能更有效的发挥会计职能。
会计岗位工作职责：会计是以货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。会计的基本职能会计的基本职能包括进行会计核算和实施会计监督两个方面。会计核算职能是指会计以货币为主要计量单位，通过确认、记录、计算、报告等环节，对特定主体的经济活动进行记账、算账、报账，为各有关方面提供会计信息的功能。会计监督职能是指会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体经济活动的真实性、合法性和合理性进行审查。会计主要从事以下范围的工作：1、审核原始凭证。2、编制记账凭证。3、登记各种明细账。4、编制记账凭证汇总表。5、月末作相关的提取、摊销、结转凭证。6、登记总帐。7、月末结帐、对帐，做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符。8、编制会计报表。9、装订凭证。10、纳税申报工作。11、会计档案保管工作。主要有：设置帐户和帐簿，填制和审核会计凭证，复式记账，成本计算，财产清查，编制会计报表和检查、考核、分析会计资料等，最重要的是进行企业财务管理事务。
