行政事业单位有经过省以上财政物价部门批准的行政事业收费项目的，可以使用行政事业收费基金票据，（作用等同于企业的发票），而且收取的款项一般应上缴财政（收支两条线）；单位内部或单位与单位之间的非结算资金往来，应使用收据；有些事业单位开展有经营性质的业务，应使用发票。行政单位只能开收据，财政监督制的收据，如收的驾照工本费等。因为行政单位没有营业收入。税票也是专用的收据。事业单位既可以开收据，也可以开发票。如医院，即可以开发票。税法规定针对特殊销售货物只能开具普通发票，并没有规定不许给非增值税纳税人开具增值税专用发票，但是企业都会在日常中给非增值税一般纳税人开具普通发票。
发票是指一切单位和个人在购销商品、提供劳务或接受劳务、服务以及从事其他经营活动，所提供给对方的收付款的书面证明，是财务收支的法定凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据[1] 。税收通用发票又叫定额发票，手撕发票。每张发票上的金额是固定的，不用书写发票单位名称，因此是通用的。又因为每次开发票只需要根据所需的额度直接手撕，所以被形象的叫做手撕 发票。手撕发票是税务部门事先印制好的一种发票，顾客在购物后由服务人员开具。机打发票可以记名，手撕发票不可记名。1、国税通用机打发票都是属于普通发票，不属于增值税发票。增值税发票是防伪税控系统打印出来。2、国税通用机打发票、普通票他们两个的概念基本上没有太大的区别。都属于普通发票系列。差别最大的应该是增值税专用发票和其他发票的区别：增值税专用发票是我国为了推行新的增值税制度而使用的新型发票，与日常经营过程中所使用的普通发票相比，有如下特点：(1)发票使用的主体不同：增值税专用发票一般只能由增值税一般纳税人领购使用，小规模纳税人需要使用的，只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开。普通发票则可以由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税人领购使用，未办理税务登记的纳税人也可以向税务机关申请领购使用普通发票。(2)发票的内容不同：增值税专用发票除了具备购买单位、销售单位、商品或者服务的名称、商品或者劳务的数量和计量单位、单价和价款、开票单位、收款人、开票日期等普通发票所具备的内容外，还包括纳税人税务登记号、不含增值税金额、适用税率、应纳增值税额等内容；普通发票中则没有关于增值税方面的内容(3)发票的联次不同：“增值税专用发票有四个基本联次，第一联为存根联(用于留存备查)，第二联为发票联(用于购买方记账)，第三联为抵扣联(用作购买方的扣税凭证)，第四联为记账联(用于销售方记账)；普通发票则只有三联，第一联为存根联，第二联为发票联，第三联为记账联。(4)发票的作用不同：增值税专用发票不仅是购销双方收付款的凭证，而且可以用作购买方扣除增值税的凭证。3、普通发票，不管是国税通用机打发票还是其他普通发票。如果是在公司经营范围内开具的，是真票。那么在一定范围内可以用来抵扣公司的所得税。其他税无法抵扣。不管是个体、还是小规模纳税人都可以开具普通发票。增值税专用发票是可以用来抵扣增值税的。开具的条件是：开具增值税专用发票的公司必须是一般纳税人性质，如果是小规模纳税人，是不具备资格开具的。接收公司的性质也必须是一般纳税人。这样才能用于正常抵扣。不然其他小规模性质的公司拿着发票也抵扣不了的。
一、增值税一般纳税人销售货物、提供加工修理修配劳务和发生应税行为，使用新系统开具增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票、增值税电子普通发票。纳入新系统推行范围的小规模纳税人，使用新系统开具增值税普通发票、机动车销售统一发票、增值税电子普通发票。纳入增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点的小规模纳税人需要开具增值税专用发票的，可以通过新系统自行开具，主管国税机关不再为其代开。纳入增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点的小规模纳税人销售其取得的不动产，需要开具增值税专用发票的，仍须向地税机关申请代开。二、销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。三、增值税纳税人购买货物、劳务、服务、无形资产或不动产，索取增值税专用发票时，须向销售方提供购买方名称(不得为自然人)、纳税人识别号或统一社会信用代码、地址电话、开户行及账号信息，不需要提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证、增值税一般纳税人资格登记表等相关证件或其他证明材料。个人消费者购买货物、劳务、服务、无形资产或不动产，索取增值税普通发票时，不需要向销售方提供纳税人识别号、地址电话、开户行及账号信息，也不需要提供相关证件或其他证明材料。四、纳税人应在发生增值税纳税义务时开具发票。五、单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。
发票种类分为两种：
一、普通发票和增值税专用发票。
1、普通发票根据行业的不同，一般可分为工业发票、商业发票、加工修理修配业发票、收购业发票、交通运输业发票、建筑安装业发票、金融保险业发票、邮电通信业发票、娱乐业发票、服务业发票、转让无形资产发票以及销售不动产类发票等。
2、普通发票的基本联次为三联：
（1)第一联为存根联，开票方留存备查用；
（2)第二联为发票联，收执方作为付款或收款原始凭证；
（3）第三联为记账联，开票方作为记账原始凭证。
二、增值税专用发票。
1、增值税专用发票是我国实施新税制的产物，是国家税务部门根据增值税征收管理需要而设定的，专用于纳税人销售或者提供增值税应税项目的一种发票。
2、专用发票既具有普通发票所具有的内涵，同时还具有比普通发票更特殊的作用。它不仅是记载商品销售额和增值税税额的财务收支凭证，而且是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明，是购货方据以抵扣税款的法定凭证，对增值税的计算起着关键性作用。
扩展资料：
发票作用：
发票在我国社会经济活动中具有极其重要的意义和作用。
1、发票具有合法性、真实性、统一性、及时性等特征，是最基本的会计原始凭证之一；
2、发票是记录经济活动内容的载体，是财务管理的重要工具；
3、发票是税务机关控制税源，征收税款的重要依据；
4、发票是国家监督经济活动，维护经济秩序，保护国家财产安全的重要手段。
发票申请：
商业所需资料
1、增加发票核定数量申请表、税务登记证、营业执照、法人身份证、涉税申请、空白盖章；
2、纳税人税种登记申请表、企业所得税查账征收（1张）；
3、增值税小规模企业申报审核表（2张）、税务登记证、营业执照。法人身份证；
4、企业所得税查账征收企业告知书、白纸盖公司章、涉税核定单、企业所得税查账征收（2张）、查账申请书、税务登记证、营业执照、法人身份证、财务身份证、财务会计证书。
服务业资料
1、增加发票核定数量申请表、税务登记证、营业执照、法人身份证、涉税申请、空白盖章；
2、企业所得税核定征收（3张）、申请书、税务登记证、营业执照、法人身份证、财务身份证、财务会计证书；
3、纳税人税种登记申请表、企业所得税查账征收（1张）；
4、企业所得税查账征收企业告知书、白纸盖公司章、涉税核定单、企业所得税查账征收（2张）、查账申请书、税务登记证、营业执照、法人身份证、财务身份证、财务会计证书。
参考资料来源：国家税务总局-发票
