不能代替。注册安全工程师是全国统考，安全员证一般由当地住建委组织培训考试，是项目经理必须具有的安全上岗证。两个证书属于不同的部门负责，安全员为建设部门负责，而注册安全工程师为应急管理部负责。因此不能替代。
证书性质不同
安全员证书是一个上岗证。安全员负责安全生产的日常监督与管理工作，做好定期与不定期的安全检查，控制安全事故的发生。
注册安全工程师是一种职业资格证书。负责制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程、制定从业人员安全培训计划等。
执业范围不同
安全员A、B、C证在全国范围内有效，但仅能在建筑行业执业。
中级注册安全工程师证书在全国范围内有效。2019年注安领域进行了改革，改革后将中级注安证书划分为七个专业，扩大了其职业选择范围。
管理部门不同
安全员A、B、C证属于建筑三类人员证书。是住房与城乡建设部组织，由各省建设厅统一制卷进行的考试。考试合格后，一般由住房与城乡建设部颁发证书、进行管理。
注册安全工程师考试是人力资源社会保障部、国家应急管理部负责资格制度的制定、指导、监督和检查实施。考试合格后由省(区、市)人力资源社会保障部门颁发由人力资源社会保障部统一印制、应急管理部和人力资源社会保障部共同用印的《注册安全工程师职业资格证书(中级)》，该证书在全国范围有效。
现在来看的话，应该是注册安全工程师更有含金量。但是，目前对于大部分建筑人来说，也是认可安全员的。
不可否认，近些年来，注册安全工程师一直处在改革之中，参考一二建的分专业方向，是否能够成为将来又一重要证书，还得看国家对于安全的整体重视程度。
安全工程师和安全员两者之前没有任何的关系，但是安全工程师的使用面更广，而安全工程师改革之后分七个专业，可以说涵盖了所有的行业，如果要是在高危行业的话，对安全更加重视。
根据中交最新规定，现在施工安全总监必备安全工程师，不然不允许继续做总监，不过也有些地方可以培训发放一个安全管理人员证书，可以先到安全管理岗位工作，然后参加培训，发放一个安全管理员的证书，再来考注册安全工程师。
一、证书性质不同
安全员证书是一个上岗证。安全员负责安全生产的日常监督与管理工作，做好定期与不定期的安全检查，控制安全事故的发生。注册安全工程师是一种执业资格证书。负责制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程、制定从业人员安全培训计划等。
二、考试难度不同
安全员A、B、C证的安全生产知识考试试题在住房和城乡建设部试题库中抽取，考试题型为客观题，省建设厅统一制卷。考试采取开卷形式，通过考试较为简单。而中级注册安全工程师考试是全国统一考试，考试科目分为公共科目和专业科目。
三、执业范围不同
安全员A、B、C证在全国范围内有效，但仅能在建筑行业执业。
四、管理部门不同
安全员A、B、C证属于建筑三类人员证书。是住房与城乡建设部组织，由各省建设厅统一制卷进行的考试。考试合格后，一般由住房与城乡建设部颁发证书、进行管理。注册安全工程师考试是人力资源社会保障部、国家应急管理部负责资格制度的制定、指导、监督和检查实施。
初级注册安全工程师与安全员证两者是不一样的，安全员是上岗证，安全工程师是执业资格证。安全员负责安全生产的日常监督管理，做好定期和不定期的安全检查，控制安全事故的发生。安全工程师负责制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和操作规程，制定员工安全培训计划。
安全员分为a证、b证和c证。a证指的是企业法人或者企业负责人需要考的证书；b证指的是项目经理需要考的证书；而c证就是大家所谓的安全员。
安全员可以用来办理资质，而企业需要招标的话，项目经理必须要有建造师搭配着b证，而注册安全工程师施工行业作用并不是很大，而且并不是必须要具备的证书，所以说在施工行业或者是建筑行业注册安全工程师的作用并没有安全员作用明显，但并不是说安全工程师不重要，也重要，但只不过说行业不一样。
两个证书属于不同的部门在负责，安全员为建设部门负责，而注册安全工程师为应急管理部负责，所以说安全工程师不能够等同于安全员，两者之前没有任何的关系，但是安全工程师的使用面更广，而安全工程师改革之后分七个专业，可以说涵盖了所有的行业，如果要是在高危行业的话，对安全更加重视。
根据中交最新规定，现在施工安全总监必备安全工程师，没有的三年必须拿到，不然不允许继续做总监，不过也有些地方可以培训发放一个安全管理人员证书，可以先到安全管理岗位工作，然后参加培训，发放一个安全管理员的证书，再来考注册安全工程师。
凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，且具备下列条件之一者，可以申请参加初级注册安全工程师职业资格考试：
1.具有安全工程及相关专业中专学历，从事安全生产业务满4年;或具有其他专业中专学历，从事安全生产业务满5年。
2.具有安全工程及相关专业大学专科学历，从事安全生产业务满2年;或具有其他专业大学专科学历，从事安全生产业务满3年。
3.具有大学本科及以上学历，从事安全生产业务。
